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坚持问题导向 聚焦关键环节
打造人民满意的清廉医院
沈晏 陈妤 王永光 高榕骏 字数:
《 舟山日报 》( 2023年08月01日 第 05 版 )




□记者 沈晏 陈妤 通讯员 王永光 高榕骏
清廉浙江、清廉舟山建设是省委、市委作出的一项重大决策部署。近年来,市卫健委认真贯彻落实省市委和市纪委决策部署,坚持问题导向,聚焦关键环节,牵头推进清廉医院建设,着力打造人民满意的清廉单元,大力助推了公立医院高质量发展。市妇女儿童医院获评2022年全省清廉建设成绩突出单位,市中医院、市卫生监督所等5家单位获评2022年全市清廉建设示范单位,分别在清廉浙江、清廉舟山建设工作推进会上,受到了省委、市委通报表扬。
清廉建设作为等级医院评审的前置条件,助力舟山医院、市妇女儿童医院通过省三甲复评,市中医院、普陀医院分别完成省三乙评审。
开好医院“清廉处方”,让群众更有“医”靠,“两个先行”成色更足。
压实主体责任
加强清廉建设
每年年初,全市卫健系统各地各单位召开清廉医院建设工作推进会,研究制定年度重点任务,落实责任清单和管理制度,建立健全部门联动定期会商研判、重点工作督办等工作机制,组织开展了对辖区内公立医院清廉建设指数评价工作,并将清廉医院建设成效作为医院等级评审、医疗资源配置和评先评优资格的前置条件。
各县区因地制宜推动清廉建设。普陀区积极打造清廉医院建设样板,制定“共性+个性”责任清单,形成工作闭环;岱山县推动实施“237X”清廉建设工作法,做大做强“医先锋”特色清廉品牌;嵊泗县推动清廉“医共体”建设,打造海岛版“医廉体”,被列为嵊泗县揭榜挂帅项目。
完善机制体制
规范权力运行
聚焦医院权力运行关键环节、重点领域,近年来,我市各地各医疗单位不断推进公立医院落实按流程管理药品、设备、基建、服务和大宗物品等招标采购,加强临床路径电子化管理,建立医疗技术准入制度,完善处方审核点评工作,在推进源头治理、实施阳光治理等方面成效明显。
定海区进一步修订完善了医疗设备采购管理办法,加强了对大型医疗设备的申报与审批,实现全链条管理体制。普陀区大力加强高值耗材和一次性耗材使用管理,推进落实了合理用药监控和超常预警制度。
舟山医院着力完善物资与服务采购中心职能,按照“管办分离”原则,加强采购制度及流程设计。市妇女儿童医院加强药械采购、基建项目招标、自主评聘等重点领域现场纪检监督,有效降低廉政风险。市中医院建立完善《院内医药购销领域商业贿赂不良记录登记制度》、《供应商约谈制度》,切实让权力在阳光下运行。市二院以巡察整改为契机,采取“清单制+责任制”整改模式,以点带面推进清廉医院建设。
强化数字赋能
提升监督质效
从近年来清廉平台运行情况来看,运用DRG医疗质量管理与绩效评价平台或医院信息化监管平台开展医疗核心数据监测分析工作有新的进展,全市9家纳入清廉指数评价的公立医院均开展了核心数据的监测分析。
舟山医院、普陀医院等7家医院相继建立了采购、基建、科研、服务外包等线上合同管理系统,开展了高值医用耗材采购、使用、收费全流程跟踪监管。舟山医院还创建了“医德医风”“廉政档案”“阳光来访”“网格化监督”等4个清廉模块深化数字化监管。
活用数字化手段,既能强化监管效果,亦可赋能民生,助力美好生活。
普陀区归集个人信息和服务资源,创新打造海岛智慧“健康方舟”数字化应用场景,加快打造了海岛互联网医疗与健康管理全闭环服务。打开浙里办App里的“健康方舟”应用,轻轻一点,就能查看体检报告、生成健康档案等,实现报告后台看、咨询线上问。
此外,近年来各地大力构建“智”疗生态圈,推进医学影像和医学检验结果互认共享,推进“智慧药房”建设,为患者节省医疗支出776万元。
以“健康方舟”为例,其整合了“共享药房”“数智药房”项目,智能分析用药方案和配药记录,为海岛患者提供预约购药、中药代煎等免费服务。通过“健康方舟”可配送600余种医保药品,真正实现“配药取药不出岛”。
强化专项治理
规范诊疗服务
当前,全市二级以上公立医院均比去年同期有所提升,其中绩效分配方式不得诱导过度检查行为、落实高值耗材和一次性耗材使用、处方审核点评工作等管理制度实现了全覆盖。合理用药、合理检查、合理治疗等一些重点指标已得到了充分体现,医疗服务规范化水平进一步提升。
市妇女儿童医院进一步完善了医德医风考评管理体系,切实增强了考评的激励和约束作用。市中医院持续深化“医之莲”清廉文化品牌内涵,做深做实清廉科室,更好打造清廉建设颗粒度、饱满度。
本版图片由市卫健委提供