据新华社布鲁塞尔6月30日电（记者 任珂）为期两天的欧盟夏季峰会6月30日结束。由于波兰和匈牙利的反对，欧盟成员国领导人未能就最具争议的移民政策达成一致。

　　本次欧盟峰会的议题包括乌克兰局势、经济形势、安全与防务、对外政策等，其中移民政策是焦点。在峰会结束后发表的峰会结论里，并没有出现有关移民政策的条款。欧洲理事会主席米歇尔会后发表声明说，已注意到波兰和匈牙利的立场。移民问题是欧盟面临的挑战，需要欧盟做出回应。

　　6月初，欧盟成员国内政部长就改革欧盟难民庇护程序以“特定多数”形式达成协议，27个成员国中有21国表示支持。协议将使庇护申请程序更加严格，同时便利被拒庇护申请者的遣返工作。成员国可选择每年接受一定数量的移民，或以每名移民2万欧元的额度向欧盟缴纳罚款。

　　波兰和匈牙利认为这一协议只是自愿行为而非义务，反对强行在成员国间摊派接纳移民数量。