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普陀:生态优先 绿色发展正当时
刘慧静 项燕娜 唐毓蔚 字数:
《 舟山日报 》( 2023年06月05日 第 05 版 )





摄影 诸葛晓明
□驻普陀记者 刘慧静 通讯员 项燕娜 唐毓蔚
地绿、天蓝、云白、水清,夏日的普陀,处处是绿意盎然、生机勃勃的美丽景象。
环境就是民生,蓝天则是幸福。近年来,普陀牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持精准、科学治污,打造人与自然和谐的美丽海湾,实施生物多样性保护重大工程,不断改善“环保服务”软环境,生态环境质量得到持续改善。
保护生态环境,功在当代,利在千秋。未来,普陀将踔厉奋发,笃行不怠,以更加创新的理念和更加扎实的作风全面推进绿色发展,扎实推动全域生态文明建设,奋力谱写建设新时代美丽普陀的精彩华章。
精准治污
打好“污染防治”攻坚战
今年2月,投资约1050万元的桃花镇茅山村渔农村生活污水提标改造工程完工。工程于去年4月开工,铺设管网约7000米,受益农户数430余户。
这是普陀高水平推进“污水零直排区”建设的一个缩影。自2018年启动创建工作以来,普陀累计投入资金12.98亿元,完成“污水零直排”小区创建115个,全区10个镇(街道)达到“污水零直排”创建全覆盖,实现集镇区全域“零直排”;创建美丽河湖、品质河道25条,水清岸美的如画风景已然铺展全域。
灵活而有“透视眼”的5G无人船驰骋河面,及时传回水域环境监测数据,普陀156条大小河道的日常监管事半功倍;“四灯”管理一体化监管平台根据绿、黄、橙、红4种颜色,建立河湖个性化健康体检档案;创新推出“海洋云仓”开展船舶污染物“收集—贮存—转移—处置”全流程运营服务,保障水污染物处置全链条既环保又安全;“智慧河湖管理”应用场景覆盖全区52个前端监控点位,河道异常事件60分钟内处理率达到80%……智慧治水已成为普陀提高治水效率的一大破题之道。
普陀自2020年开展“无废城市”建设,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,目前普陀围绕工厂、学校、医院、工地、小区等,共创建“无废细胞”53个,舟山中远海运重工有限公司和普陀东大康复医院2家单位还在近日获评2022年度全省百优“无废城市细胞”。
打好“污染防治”攻坚战,普陀还始终重视空气环境质量,坚持以好空气、好生态促发展,守护美丽普陀蓝。2022年,普陀城区环境空气质量达到二级标准,符合污染控制指标要求,普陀城区环境空气质量优良。
美丽海湾 建设“人海和谐”新高地
港口船归,帆影蔽日,渔火点点。普陀海湾众多,风光旖旎,热闹非凡的沈家门渔港,也让普陀享有“渔都港城”的美名。
而就在几年前,沈家门渔港港区沿岸有些尚未被利用的滩涂上,垃圾随处可见,植被受到破坏;旧码头、破岸线、老堆场有碍观瞻;部分岸段周边企业及居民区还污水直排……
以沈家门渔港为核心展开的美丽海湾建设行动应运而生。普陀通过实施海湾污染防治和垃圾治理、生态保护修复、亲海空间、环境治理体系等“美丽”系列工程,努力打造“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽海湾,带动全区海洋经济高质量发展。
在沈家门渔港港区,原本破旧的厂房被打造成休闲、健身、游乐一体的各类滨海公园,“工业岸线”被有机更新为“生态岸线”。鲁家峙沿岸区域也有了独特的环海绿道,建设展现当地海岛特色的渔、船文化,重塑当地海岛自然生态。
同时,普陀还持续推进舟山本岛普陀侧滨海生态廊道建设工程,建成长达3.5公里的亲水景观滨海生态廊道。经过多年来的海岛公园建设,普陀还打造形成了以中街山列岛旅游发展样板区、本岛滨海休闲都市带、桃花岛和白沙岛等若干个特色旅游小岛为主要格局的海岛公园发展体系,提升了美丽海湾建设的内在品质。
下一步,普陀将坚持治管并重、激励和约束并举,建立健全海湾生态环境保护责任体系,建立健全激励约束机制,积极推进美丽海湾建设和长效监管机制的建立。
生态文明 拓宽“两山转化”大通道
坚定不移推动生态文明建设,全面推进低碳发展,强化资源利用,近年来,普陀书写了一篇绿色发展文章,拓宽了“两山转化”大通道。
去年,普陀全区环境空气优良比率98%,省控地表水监测断面水质达标率100%,再次捧回“大禹鼎”,荣获“美丽浙江十大样板地”县区级第一名,普陀诸湾美丽海湾建设荣获全省美丽海湾优秀案例,全面推动建成人与自然和谐共生的生态海岛家园。
持续推进降碳增汇。普陀以碳达峰碳中和为目标,围绕“1+N”工作体系综合施策,不断推进清洁能源生产“低碳”、绿色能源供应“减碳”、海洋蓝碳发展“增汇”,协同推进工业、建筑、交通、农业等重点领域降碳。整治完成省级高耗低效企业23家,腾出用地342.2亩、用能820.0吨标煤,去年全年单位GDP能耗下降3.0%左右,风电、光伏发电装机容量35万千瓦。
强化资源节约集约利用。普陀严格节约集约用地,盘活存量建设用地602亩,再开发城乡低效用地564亩。以盘活闲置资产为切入点,实施盘活一处农房、招引一家企业、带来一批项目、重塑一村活力,富裕一方村民“五个一”行动。打好“宅基地盘活+乡村建设”集成改革组合拳,逐步创新推行“同舟共富,小岛你好”渔农村保护利用新模式,成功打造展茅路下徐、白沙陌领·佑舍、河泥漕特色民宿综合体等网红打卡地,重点推进东极大树湾村和桃花乌石子闲置农房盘活利用项目。
下一步,普陀将持续深化生态文明示范创建行动,着力构筑海岛绿水青山,深化绿色转化试点培育,丰富普陀特色“两山”转化模式,努力创新体制机制,夯实“两山”创建基础,继续推进“两山”实践创新基地创建。
万物共生 保护“生物多样”新特性
去年9月,普陀发现大型真菌全球新物种——普陀条孢牛肝菌,是普陀区2021年到2022年生物多样性调查评估项目中最突出的成果之一。作为全省29个重点区域生物多样性调查评估地之一,普陀是我市唯一一个入列省重点区域的县区。
生物多样性是人类赖以生存和发展的基础,是地球生命共同体的血脉和根基。
自2021年3月,普陀正式启动2021—2022年生物多样性调查与评估项目,采用遥感技术和地面调查相结合的方式,首次全域调查生态系统,同步开展陆域生物多样性调查,掀开了普陀区生物多样性保护工作的新篇章。
在为期一年半的野外调查中,调查团队对普陀全域调查网格内的12个乡镇38个岛屿开展了生物多样性现状调查,共调查生物物种2980种,发现全球新纪录物种1个、中国新纪录物种41种、省域以上新纪录物种达100余种、国家重点保护物种71种,并纪录生物多样性相关传统知识290项,发现了近年来省内罕见的国家一级重点保护野生动物中华穿山甲和小灵猫。
调查形成了工作报告、技术报告、延续性观测方案等成果共计30余万字、5万余张各类生物物种“图谱”,详细记录了物种及分布点位、珍惜濒危物种等信息,基本摸清了普陀区生物多样性现状。
“生物多样性保护任重道远。今后,普陀将认真践行习近平总书记提出的生态文明思想,持续提高社会公众对生物多样性保护的关注,深入推进生态文明建设,走人与自然和谐共生的绿色发展之路。”舟山市生态环境局普陀分局相关负责人介绍。
提速增效 改善“环保服务”软环境
“我们本来以为至少得花一个月的时间,没想到短短10天就能获得环评批复。”近日,普陀虾峙顺联商贸有限公司负责人在得到贴心的环评审批服务后,大力点赞。
为全力护航重大项目建设,舟山市生态环境局普陀分局坚持重点项目“靠”上去,要素保障“跟”上去,遇到困难“钉”进去,推动环评审批“升档提速”。普陀分局充分利用“浙里评”“多规合一”“陆海统”等应用场景,即时判别项目准入要求,截取场景、政策规定等图片,不仅给项目单位予以直观的指导,还帮助各单位项目办理人员了解其辖区内各地块所属环境功能单元和相应的环境准入要求,提高项目引进成功率。
为辖区内70余家企业量身编制生态环境精细化管理标准《绿通手册》,让各行业企业“按图索骥”掌握自身问题风险点,明晰发展提升的步骤和路径;“环保管家”服务引入日常环境管理,帮助企业化解难题,以环保服务优化营商环境,为企业健康可持续发展注入“绿色动能”;“清廉绿盾”党建廉洁品牌的打造,又让普陀分局进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线,吹好生态清风,守牢初心廉韵……
“下一步,我们将全力打造生态环保服务企业、服务群众、服务基层‘三服务’升级版,推动生态环境保护与经济社会发展协同共进。”该相关负责人说。
本版图片除署名外由市生态环境局普陀分局提供