聚焦三大主攻方向 谱写跨越发展新篇章

——舟山高新技术产业园区推进高质量发展综述

刘浩 陈如祥 字数:

《 舟山日报 》( 2023年04月20日 第 04 版 )

  □记者 刘浩 通讯员 陈如祥

  高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长,必须坚持以质取胜,以量变的积累实现质变。

  舟山高新技术产业园区是全省经济开发区整合提升后重点打造的平台之一,经过多年发展,园区已有企业2万余家,其中规上企业200余家,先后培育国家级高新技术企业近50家,科技中小企业百余家。

  没有产业支撑,何谈高质量发展。

  近年来,舟山高新区聚焦新材料、新能源、新智造三大方向,锚定目标勇毅前行,项目招引建设不断提速,园区面貌焕然一新,园区综合能级大幅提升,拉开了园区高质量发展的新格局。

  对标全省三个“一号工程”,认真落实全市决策部署,聚焦三大产业方向……今年,高新区再踏上新征程,“实”字当头贯彻新阶段新使命、“干”字为先谱写新征程新篇章,争创全市海洋经济高质量发展重要增长极。

  筑好巢引好凤 优化营商环境

  重塑园区新形象

  位于舟山本岛北部的舟山高新技术产业园区,前身为舟山经济技术开发区。从过去的偏居一隅、一望无际,到如今的车水马龙、高楼林立,整个园区的嬗变有目共睹。

  企业陆续云集,签约落地、开工兴建、快马加鞭……持续的原动力,或许源于高新区带给企业的十足信心与优质服务。

  园区内的中铁宝桥(舟山)有限公司项目工地,之前曾是杂草半人高、空厂房破败的闲置土地。在高新区前期多番对接、协调努力下,2021年9月15日,中铁宝桥集团有限公司通过拍卖,获得该工业用地的土地使用权。随后的短短3个多月,中铁宝桥公司厂房地基完成平整,各种设备陆续进场,实现了重大项目招引“当年落地、当年开工、当年生产”。对此,企业有关负责人对高新区的营商环境竖起大拇指:“项目建设过程中,我们没想到的,政府部门都帮我们考虑到了;我们想到的,都提前帮我们解决了。”他说,舟山高新区保姆式供电保障服务和前期审批阶段的提前介入为项目建设争取了大量时间。

  同样在高新区,今年,浙江润海新能源有限公司15幢单体建筑全部建成,包括组件车间、电池片生产车间、办公楼、仓库以及公用的废水处理站、动力站等。从开工到目前短短9个月,企业就具备试生产能力,比预期工期提前了三四个月,润海新能源有关负责人点赞说,这个速度在舟山可以说是超常规的,在业内也算是快的。“这离不开当地政府的全力支持,尤其是110千伏电缆,从申请到建成,一般要用1年,实际仅用7个月,并于4月11日正式投用,很给力。”项目的快速推进,也加快了企业开拓市场的步伐。目前,公司的订单已排满了3个月。

  在企业落户的同时,高新区还积极想企业所想,急企业所急,大力提升公共配套投入,不断优化居住环境和营商环境,推动园区向功能更加多元的城市空间转变,加速建设生产、生态、生活“三生融合”的绿色生态产业新城。目前新港邻里中心一期启用,二期正在抓紧建设,宏发、富通等企业部分员工已入住一期项目;以北马峙、新港邻里中心为核心打造的生活圈和商圈日渐活跃,区内首个综合性体育场馆——体育公园建成投运。通过市容市貌治理、无废城市细胞创建等,一座公园式绿色生态产业新城已初露端倪。

  当然,产城融合的关键,仍然在宜商。

  我省提出实施三个“一号工程”,这其中,营商环境优化提升“一号改革工程”具有引领性突破性关键性,具有牵一发动全身的战略地位。我省近日已提出,对标国际一流、锚定全国最好,实干担当、奋力攻坚,勇立潮头、永争第一,全面打造一流营商环境升级版,全力打造营商环境最优省。

  近年来,高新区以场景化的多业务协同应用为突破口,加速推动数字技术与产业、生活、治理深度融合,创新谋划“船用燃料油智能调度服务应用场景”“区域经济大数据平台”等应用场景建设,其中“区域经济大数据平台”已累计覆盖区内企业2万家,累计完成线上企业兑现政策1000余次。另外,项目落地快速便捷,政务服务“一网通办”、跑零次实现率全市领先,依托企业服务中心一条线、投资项目3.0平台一张网,形成“中心统筹+窗口导服+部门支撑”的项目个性化服务模式,新引进项目当年土地取得率100%,开工率超50%。

  随着营商环境不断优化,高新区企业数量出现明显回升,为更多企业竞相落户带来参照。去年,全年引进亿元以上项目18个,盘活闲置厂房10万余平方,实际利用市外资金约70.4亿元。新注册企业4221家,其中新设自贸区企业约占全市2/3,新设油气企业占自贸区舟山片区增量的3/4。

  明确主攻目标 锚定三大方向

  争当发展增长极

  搭好台,就要唱好戏。唱什么很关键!

  事实上,高新区在发展历程中,曾有两次大规模的“破土动工”——

  区块一期从2004年开始建设,形成了以临港工业、海洋医药(保健品)、海洋食品制造、汽车零部件、精密机械制造为核心的支柱产业;二期于2011年开始建设,重点布局高端临港装备制造、清洁能源、物流集散、海洋电子信息等产业板块。

  时过境迁,在追求高质量发展的当下,高新区需要来一次华丽转身。尤其在“十四五”开局之年,高新区实现了新材料产业园从无到有、本土上市公司从无到有、世界500强制造业项目从无到有的精彩蝶变。

  诚如高新区党工委书记陈麟在高新区管委会挂牌仪式上所言,管委会上下要以强烈的使命担当,抢抓这一历史性机遇,紧紧围绕“千亿级产业集群工业平台、万亿级大宗商品贸易平台”的战略目标,充分整合高新区、综保区和航空产业园的资源要素,加快形成“一区三片”功能互补优势,发挥产业叠加和政策叠加乘数效应,将园区打造成为舟山产业增长的核心区块,争取早日进入全省高能级平台序列。

  要实现产业叠加,方向是什么?目前,园区正聚焦新材料、新能源、新智造三大方向加快发展,努力建设千亿级产业集群工业平台。

  其中,新材料方向依托2.52平方公里的绿色石化基地拓展区建设新材料产业园,重点发展电子信息材料、轻量化材料相关产业。已引入了聚苯乙烯生产基地项目以及显示/半导体用塑料母粒及光学板材项目、高性能合金、靶材新材料及正渗透膜制造等多个项目,并初步形成了产业链闭环。目前,新材料产业碳景光电、一塑项目完工运行,迈睿沙项目加快建设,新引入国恩光学材料、绿色阻燃聚材料项目。

  “这个大项目能够引进落地,我们看好的不仅是因为其‘大’,更看好的是该项目的产业链集聚链变效益。”据高新区管委会负责人介绍,浙江一塑新材料科技有限公司之所以选择到舟山建新材料生产基地,最主要是舟山有绿色石化基地,其产品是该项目投产后的最主要原料;该项目生产的产品也将吸引集聚一批下游企业。

  清洁能源方向,依托LNG加注及接收站项目、异质结太阳能电池及组件项目、燃气发电项目,进一步打造低碳清洁能源及装备制造基地。目前,光伏产业链主华润异质结一期项目已于去年底启动生产调试,另外,还将持续扩大LNG储转利用能力,总投资40亿元的新奥三期项目、国投吉能燃气项目双双开工。

  先进制造方向,依托宏发集团东部生产基地、黎明智造、富通住友海洋工程用缆产业基地、中铁宝桥钢结构生产基地项目等一批龙头型企业和基地型项目,打造高精特新先进制造业集群。其中,中铁宝桥还带动一批桥梁产业下游企业进驻,宝鸡新添瑞科工贸有限公司、仪征市恒达钢结构有限公司、宝鸡浙宁钢结构有限公司、安徽省中盛钢结构有限公司等已在我市注册。

  锚定发展目标 实干勇毅前行

  美丽蓝图正成现实图景

  去年,高新区奋力争先进位,经济发展交出新报表。

  在全省48个高新区的最新排名中位列第19位,较上一年跃升24位。在全市主要经济指标、重点项目建设和招商引资年度考评中获功能区第一。全年GDP、固定投资、规上工业研发经费增速功能区第一。

  今年一季度,高新区继续保持好的态势,在GDP、规上工业增加值、限额以上批发零售业销售额、规上营利性服务业营业收入、固定资产投资等重点指标上保持平稳较快增长,经济发展总体向好,为全年经济发展奠定了扎实基础。

  产业发展永远是进行时,永远在路上。

  今年,高新区将始终强化“项目为王”理念,加快项目谋划、项目招引,加大项目攻坚力度,力争国恩新材料科技园、新港邻里中心三期、启明电力设备项目等项目早日开工,新奥三期、国投电等项目加快推进。时刻盯牢项目的实际进度,力争华润异质结、宏发产业园、黎明、欣腾、迈瑞沙等一批在建项目尽快完工投产,确保快投入带来快产出。

  与此同时,为有效推进高质量发展,高新区在4月7日下午召开的2023年工作会议暨“实干争先 跨越发展”活动推进会上,正式打响了“六大战役”,吹响了冲锋号:

  聚焦实体经济,打好产业发展争先仗,对标全省“万亩千亿”新产业平台培育、对准省“415X”先进制造业集群赛道,加快打造标志性项目集聚高地和领军型企业培育高地。

  抢抓发展机遇,打好招商引资主动仗,实施招商引资“一号工程”,持续推进产业招商、持续创新招商模式、持续破解外资招引,为园区的可持续发展积蓄动能。

  疏浚增长通道,打好项目建设攻坚仗,千方百计抢抓建设进度,不断优化升级要素保障,增强产业配套,落实项目全生命周期服务,力争各级重点项目形象进度和投资进度超计划推进,以项目建设“加速度”,撑起高质量发展“硬脊梁”。

  做强大宗商贸,打好改革开放升级仗,深入实施地瓜经济“一号开放工程”,高水平“走出去”与高质量“引进来”相结合,深度参与全球产业分工合作。

  立足人才科技首位战略,打好深化创新翻身仗,以产业链、人才链与创新链的深度融合,建设投资强度高、经济密度高、人才集聚度高的产业新区。

  加强产城融合,打好品质园区整体仗,坚持以人为本,完善城市公共服务功能,提升园区管理水平,实现高水平园区建设和高质量发展的良性互动。

  时不我待,只争朝夕!

  对标全省三个“一号工程”,围绕“海洋经济高能级战略平台”打造,瞄准三大产业方向,在高质量发展上闯出新路,加快从全市经济“生力军”向“主力军”跃迁,已然成为高新区更“高”更“新”迈向正轨的一种进阶方式。

  本版图片由高新区管委会提供