海客谈丨简之

　　垃圾分类既有利于通过资源回收促进循环经济，又有利于通过垃圾减量优化城市环境，因而是件利国利民的大好事。然而，垃圾分类在具体操作中又存在诸多困难和问题，这无疑也是对管理智慧和服务能力的一场考验。为了倾听民意、汲取民智，2月28日举行的“民生面对面·书记市长走进基层单元”座谈会专门听取了人大代表对垃圾分类的意见建议，有关部门随后就相关问题进行了跟进落实（据《舟山日报》3月15日报道）。“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。高手在民间。”希望有关部门继续深入群众听意见、寻良策，用更加优质的公共服务促进垃圾分类。

　　定点定时能否便利化

　　垃圾分类对于城市而言无疑是一种管理措施，而在具体实施中却应最大程度地体现便民利民，也就是要寓管理于服务。从某种意义上说，便利化程度直接决定着垃圾分类的实际成效。眼下，很多居民对垃圾定点定时投放颇有微词，甚至因抵触心理导致乱扔垃圾。对此，一味“压服”不是办法，加强教育和改善服务应当齐头并进。

　　变分散投放为集中投放有利于小区环境，但也难免给部分居民带来不便。不过，只要在前期选点过程中充分发扬民主，广泛听取意见，不难赢得最大公约数。毕竟，没有绝对的方便，只要把道理说透了、讲清了，相信大家都有“多走几步”的觉悟，事实上也能很快适应。

　　相比之下，严苛的定时投放对人们的困扰更大，也似乎缺少令人信服的理由。每天投放时间为6：30~8：30、12：30~13：30、18：00~20：30，让人感觉到生活节奏被一只垃圾箱给控制了，那些作息时间特殊的人更感到难以适应。那么，集中投放点为什么要过时不候、自动关闭呢？难道集中投放的垃圾时间一久会有异味，而分散留存在一家一户就不会发臭、不会生虫？

　　定海区环境卫生管理中心相关负责人解释，定时定点投放是我省推进垃圾分类的重要举措，目前定海区设置了生活垃圾集中投放点的小区都参照并执行了这三个时间点。这样的说法，可以让人服从，但很难让人遵从。李强总理在记者会上说，凡事要多作“应不应该办”的价值判断，不能简单地只作“可不可以办”的技术判断。既然大家的要求比制度的规定更有道理，为什么不能“照此办理”呢？居民群众的合理诉求得到了满足，垃圾分类就会更加顺风顺水。

　　服务举措能否多样化

　　“核酸小屋”功成隐退，“垃圾小屋”悄然登场，“小屋现象”似乎体现了城市公共设施正在日益高端化，这应该是一件好事。因为，硬件的提升不仅只是形象的改观，还往往意味着服务的优化。比如，相比于原先的垃圾桶，高品质的“垃圾小屋”密闭性更强，这就可以避免垃圾外溢、臭气熏天等脏乱差现象。变定时投放为随时投放，也就有了现实可能。

　　从垃圾投放口可以定时自动关闭来看，“垃圾小屋”已具备一定的智能化水平。既然如此，也就可以开发出更多的服务项目。比如，废旧家具、装修垃圾不能随意投放，但可以给“垃圾小屋”设置预约功能，请环卫部门定时前来清运，这样也就解决了“投放无门”的难题。

　　另外，还可以让“垃圾小屋”成为微型收购站，方便大家及时将废旧书报、塑料制品等换成零钱，从而在促进资源利用的同时增加居民的“外快”。如此举一反三优化服务，“垃圾小屋”自然就会人见人爱。

　　只要坚持以群众需求为导向，以存在问题为导向，不断完善“垃圾小屋”功能、不断优化为民服务举措，这一切并不难做到。难的是从管理到服务的思维转型，以及从“督导员”到“服务员”的身份转变。毕竟，很多基层干部和执法人员已经习惯了拿“规定”说事、拿“任务”办事，现在要把群众呼声当作“第一信号”，难免需要有个适应过程，就像大家需要适应定时定点投放一样。

　　后端处置能否精细化

　　“前端我们辛辛苦苦地进行了分类，并投放到指定的分类箱中，可后端运输又是‘一桶倒’，那垃圾分类的意义又何在？”市人大代表邵金英在调研中了解到的这种情况几年前就存在，如今依然没能绝迹，显然伤害了群众参与垃圾分类的积极性。垃圾分类是个环环紧扣的系统工程，后端没有准备好，或者没有操作好，却在前端让广大居民徒劳无益地反复“操练”，谁能受得了？

　　按理说，管好自己的队伍远比发动全社会参与容易得多。有关部门管理群众有办法，“刀刃向内”没招数，实在令人匪夷所思。现在定海开始出招了，将普遍在投放点安装摄像头数量，加大对垃圾混运问题的监管，首批90个点位摄像头已开始安装。为了杜绝混装需要安装大量摄像头，可谓成本不菲。可是，垃圾后端处置还有很多环节，如何确保全线规范操作依然是个问题。

　　经过创建全国文明城市，垃圾分类业已深入人心。越是这样，越需要彰显垃圾减量及资源化利用的显著成果，让人们真真切切地感受到自己所做的是一件多么有意义的事情。这就需要相关职能部门把更多的精力花在后端处置上，让广大居民辛辛苦苦的付出不打折、不损耗。这样的重心转移，有利于垃圾分类的可持续运作。

　　在很多情况下，管理与服务是一个事物的两个方面。更多地把垃圾分类作为一项公共服务来不断优化，更好地便利群众、服务群众，更好地让广大群众共享垃圾分类的成果，坚持不懈必能水到渠成。