□记者 方智斌 通讯员 周继祥

　　2022年,我市群众安全感测评数据为98.15%，居全省第一。

　　2022年，舟山地区生产总值实现1951.3亿元，增幅达8.5%，增速位居全省第一。

　　以高水平安全保障高质量发展。这份事关“发展与安全”的成绩单是对全市政法系统马上就办、真抓实干，全力护航高水平建设现代海洋城市的最好注解。

　　聚力“除险保安”，夯实奋进新征程基础

　　安全通道是否畅通？安全门是否常闭？小区内有无飞线充电？……去年，市委政法委综治协调室主任侯宏琦和专班成员一直奔波在“除险保安”的赛道上，不停地发现问题、解决问题，督导整改了各类风险隐患8700余项，整改率达99.8%。

　　一年来，全市政法机关牢牢把握“政法姓党”的根本政治属性，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，奋进新征程、建功新时代，切实担负起了维护国家安全、社会安定、人民安宁的神圣职责和使命。

　　发展是第一要务，安全是发展的基础。去年，各级政法机关迭代完善风险闭环管控大平安机制，扎实做好防风险、护稳定、战疫情、促发展各项工作，强力推动我市“除险保安”晾晒在全省排名争先进位，有效夯实了舟山奋力推进“两个先行”、高水平建设现代海洋城市的基础。

　　组织“除险保安”百日攻坚行动，开展大排查、大整治、大清零专项行动，排查各类风险隐患16万余项，完成整改99.9%，平安指数、消防安全指数等多项指标保持全省前列。妥善处置房地产、教育、金融、安全生产等领域涉稳问题，积极应对疫情常态化防控背景下各类纠纷，有效维护社会稳定，累计化解各类信访积案239件。常态化推进扫黑除恶斗争，重拳打击电信网络诈骗等新型违法犯罪，全市九类恶性案件发案率同比下降34.1%，刑事案件发案率同比下降4.4%，成功破获定海“1987.3.20”特大命案积案。严查各类危险源，闭环整改落实，全市安全生产、道路交通、火灾事故同比下降26.67%、15.34%、9.7%。主动投身疫情防控，建立全市疫情防控区域协查管控体系，我市成为全国唯一没有“破防”的口岸，推动疫情防控平稳转段。

　　全力“项目攻坚”，增添高质量发展动能

　　去年12月，岱山县衢山镇万豪商业中心附近一处已停工10年的工程，开始复工复建，意味着岱山法院和岱山县政府“府院联动”成功盘活了这个“烂尾楼”项目。

　　该项目当年停工，法院受理相关案件52起，执行标的、拖欠税款总计近5亿元。此后，法院多次组织司法拍卖，均未成功。

　　去年，市法院与市投促中心创新建立要素“资源池”平台。法院通过该平台向市投促中心、县经信局等推送该在建工程，新投资人出资1.3亿元“打包”拿下该楼盘项目，各方合法权益得到最大程度维护。

　　“资源池”盘活停工项目，让“法治化营商环境也是生产力”这一理念再次得到生动诠释。该“资源池”建立以来，全市法院已推送土地100余万平方米、房产60万平方米，海域使用权、码头、泊位、储油设备等66处，通过政府招商平台向战略投资人推介港口岸线5处。

　　一年来，各级政法机关把营造更公平公正的法治化营商环境列为要务，紧扣国家战略，聚力“项目攻坚”，主动作为、靠前服务，为经济高质量发展增添了强劲动能。

　　政法委系统牵头组织平安护航“项目攻坚年”专项行动，出台全市政法系统护航重大项目七条举措，建立全市政法领导干部走访联系重大项目责任制，成立大宗商品储运基地、金塘新材料园区、鱼山新材料园区、甬舟铁路等重点项目工作组，组织涉稳风险排查，跟进应对处置措施，落实闭环管控。法院系统在项目一线、发展一线设立“特设共享法庭”，保障全流程、跟踪式司法服务，保障项目推进；积极开展破产案件清积破难专项行动，化解金融不良债权70余亿元。检察机关建立涉重大项目建设工程案件快速办理机制，护航“清洁能源岛”、大宗商品储运基地等项目建设；深化企业合规工作，引导企业守法经营、预防犯罪。公安系统深化重大项目“平安定制”，打造公安智慧服务新模式；破获合同诈骗、非法经营等案件18起，挽回企业经济损失728万余元。司法行政系统为重大项目进行合法性审查300余次，提出审查意见200余条，采纳率100%；开展民企法治体检3443家，解决涉企困难1284个。

　　奋力“创城夺鼎”，塑造社会治理新优势

　　2020年到2022年期间，浙江某食品有限公司与舟山市某集团有限公司向一家银行借款7000万元。借款到期后，两家企业未按时归还借款，被银行起诉。普陀区金融调解委员会随即介入调解。

　　这两家企业都是我市知名企业，且涉及人员较多，线下调解存在一定的困难。去年11月，调解员依托“浙江解纷码”平台在线组织调解，不仅成功化解纠纷，而且最大限度支持了企业的正常经营。

　　近年来，我市各级政法机关持续以打造最安全城市为目标，一体推进平安建设和全国市域社会治理现代化试点城市建设，畅通问题解决新途径，塑造社会治理新优势。

　　在平安舟山建设方面，实施平安建设“三张清单”、通报、约谈、挂牌督办、一票否决等机制，严格落实平安建设责任制。全面深化全国市域社会治理现代化试点城市创建，相关做法在第七次全国市域社会治理现代化试点创新研讨会上作交流发言；全面完成县级社会治理中心建设，调解矛盾纠纷12094件，调解成功率94.58%；深化党建统领网格智治，建立平战结合工作机制，网格员依托“掌上基层”上报事件34万余件，办结率99.89%；深化数字法治改革，打造最佳应用，“平安风险智控”等11个子场景入选全省重大改革（重大应用）“一本账”、“雪亮工程”通过国家验收、“大综合一体化”海洋执法应用获省委主要领导批示肯定、“网格精密智控应用”入选“全国政法智能化建设十大创新案例”。

　　同时，市级政法机关统筹推进司法体制改革，着力破解“判实未执、应收未收”、办理减刑假释案件、规范诉讼行为等八大多跨难题，探索建立执法司法“大监督”格局，积极推进诉源治理和共享法庭建设，切实提升了执法司法质效。

　　2021年底，舟山连续第三次获评全国社会治安综合治理优秀市，蝉联全国平安综治领域最高奖“长安杯”；去年，舟山连续十七年被省委、省政府命名为“平安市”。

　　在“创城夺鼎”的征程上，舟山政法机关努力营造安全的政治环境、和谐的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，推动群众安全感、获得感、幸福感不断增强。