沈磊 摄

　　□记者 方智斌 通讯员 陈倩琳

　　2022年是我市高水平建设现代海洋城市的开局之年。

　　一年来，我市两级法院牢牢坚持党对法院工作的绝对领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，实施平安护航、优化营商环境、质效提升、攻坚破难、铸魂强基“五大工程”，实干争先、攻坚克难，以优质司法服务助力海岛现代化实践，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为舟山奋力推进“两个先行”、高水平建设现代海洋城市注入强劲司法动能。

　　去年，我市法院共收案17141件，办结17595件，同比分别下降5.79%和1.62%。法官人均结案125件，总体办案质量稳步向好。

　　全力以赴促发展 以高质量司法服务保障高质量发展

　　新时代，新征程，新发展。

　　我市法院紧扣平安护航党的二十大主线，充分发挥审判职能作用，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，助推高水平建设现代海洋城市。

　　去年12月，岱山县衢山镇万豪商业中心附近一处已停工10年的工程，开始复工复建，这意味着岱山法院和岱山县政府“府院联动”盘活了这个“烂尾楼”。

　　当年，岱山铭京房地产开发有限公司承建的两个房地产项目停工时，法院受理涉该公司的案件52起，执行标的加拖欠税款总计近5亿元。岱山法院查控铭京公司名下在建楼盘后多次进行公开拍卖，但均未成功。

　　得益于市法院与市投促中心签署的《关于建立通联机制促进要素资源流转的实施意见》，建立要素“资源池”平台，让该起案件出现了重大转机。岱山法院通过该平台向市投促中心、县经信局等推送该在建工程，最终成功引入投资人瀛州开发有限公司，新投资人出资1.3亿元“打包”拿下该2个楼盘项目，各方合法权益得到最大程度维护。该“资源池”建立以来，我市法院共推送土地100余万平方米、房产60万平方米，海域使用权、码头、泊位、储油设备等66处，通过政府招商平台向战略投资人推介港口岸线5处。

　　三年疫情让许多中小企业遭受了沉重的打击。为避免因疫情引发纠纷导致企业陷入困境，我市法院出台助企纾困举措11条，积极主动帮助和支持企业渡过难关，通过活封活扣、信用修复等司法措施，帮助74家企业复工复产，促成相关企业主动还款2100余万元，维护经济健康运行和社会大局稳定。

　　嵊泗某科技开发公司专注于滚塑船艇开发，拥有十余项国家专利，研发的一次性整体成型聚乙烯滚塑船艇加工工艺处于世界领先水平。

　　在企业发展中，公司负责人陈某与相关投资人产生纠纷。2021年7月，杭州仲裁委裁决陈某回购杭州、舟山投资公司的股权，支付股权回购款1365万元，该科技开发公司承担连带责任。8月，两家投资公司向市法院申请强制执行。执行过程中，法院查封了陈某名下的公司股权以及公司名下的机器设备、生产模具和原材料等。

　　执行期间，陈某主动与承办法官沟通。“虽然我们受疫情影响资金流出了问题，但我们的企业有技术、有订单，已经有新的战略投资人在洽谈融资。我保证，我会尽快筹集资金还钱的。”陈某表示。

　　综合考虑到企业发展前景和信誉情况，法院同意给予该公司三个月的宽限期，宽限期间暂时不对被执行企业采取限高、失信等惩戒措施。去年初，该公司成功引入新的战略投资人，向法院自动履行执行款。

　　“感谢法院给的宽限期，经过这次，我的企业越来越好了！”陈某表示，如果没有法院的善意执行，后果真没法想象。

　　类似的司法服务让舟山不少企业感受到了特有的司法温暖。我市法院依法平等保护各类市场主体权益，去年，共审结涉企案件3934件，化解争议标的109.78亿元，开展拖欠中小企业账款专项集中执行活动，为企业回笼资金2.83亿元。

　　全心全意为人民 让司法公平正义照亮每个角落

　　司法是守护社会公平正义的最后一道“防线”。

　　我市法院坚决落实以人民为中心的发展理念，聚力海岛共富，用心用情解决人民群众“急难愁盼”问题，真切让人民群众感受到公平正义就在身边。

　　“经历这么大的破产风波，酒店一天都未歇业，愿意留下的职工全部继续留用了，可以说‘烟火气’丝毫未受影响。”春节前夕，舟山君澜大饭店的职工们累并快乐着，心中充满感激。市法院创新司法服务，用“无感”破产让酒店“起死回生”。

　　2021年6月，舟山三盛酒店管理有限公司进入破产清算，债权人申请强制执行其位于东港海滨的铂尔曼酒店，要求腾退并拍卖。

　　“该酒店是所在区域知名酒店，一旦贸然停业，对所在商圈的整体形象和业态将会带来不利影响，后续职工的安置也是个大问题。”面对复杂局面，法院主动指导管理人在破产清算前期维持酒店经营状态，并和融资债权人对接要求暂缓拍卖处置。同时积极磋商移交方案，最终促使“业务、人员、供应链”三平移，酒店成功“换壳重生”，原酒店职工“应收尽收”，除22名另谋职业外，其他126名职工全部保留并续签合同。

　　寒风中，暖心的司法服务总让人感动。我市法院常态化开展涉民生案件专项执行行动，坚持把司法为民理念做实做细，用“司法暖心”换取“群众舒心”，去年共帮助劳动者追回欠薪1.77亿元。

　　“太好了！要不是法院执行有力，我们不知道还得多久才能拿到这笔血汗钱。这下可以安心过年了！”今年1月9日下午，市法院工作人员来到舟山市金源新景园艺发展有限公司，向30多名农民工“发放”欠薪共计108.34万元。

　　该批农民工欠薪与一起案件有关。去年年底，市法院在对某5万平方米大厦整体处置过程中了解到，该案标的物拍卖成交价格为3.1亿元，涉及到的参与分配工程款债权、抵押债权10起案件近5亿元，不足以清偿全部债权，其中涉及到6家建筑公司的工程款债权近9000万元，建筑公司反映该部分款项系用于发放农民工资。

　　年关将至，如何高效处理案件，让农民工及时拿到被欠工资，过个安心年，成为该案后续推进的关键。市法院积极协调沟通，最终在涉案标的拍卖成功后1个月内，让各方对分配方案达成一致并发放执行款，总计发放农民工工资8000余万元。

　　群众有怎么样的需求，法院就提供怎样的服务。去年10月一天晚上，岱山法院衢山法庭灯火通明，法官正在对一起民间借贷纠纷进行开庭。由于被告刘某次日凌晨要出海作业，一去就是大半年，为快速审结此案，法官在征求双方当事人同意后，决定提前一周开庭审理并作出判决。“出海前把事情了结，法院服务太贴心了！”原被告拿到判决书后，均对裁判结果表示认可，并对法院“加班夜审”服务表示感谢。

　　舟山海岛渔民多、老人多，全市海岛法庭大力推进“候潮开庭”“伏季休渔集中审理、集中执行”等工作模式，加大上门立案、巡回审判力度，最大程度便利群众参与诉讼，深刻诠释了便民司法的真谛。

　　去年，我市法院新收一审民事案件7577件，办结7638件，其中审结涉教育、医疗、就业、社会保障等民生案560件。同时，充分发挥司法救助托底作用，为59名困难当事人发放救助金91.65万元，切实把关怀送到人民群众身边。

　　守正创新塑变革 打造新时代法院最鲜明的标识

　　守正创新是我市法院近年工作的关键词之一。

　　在推进法院现代化建设中，我市法院坚持数字赋能，以改革创新为动力，紧紧围绕加强和创新社会治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断深化数字赋能社会治理，把数字化改革延伸到基层治理的“末梢神经”。

　　去年2月，78岁的王阿婆经朋友介绍，花4000余元从定海某食品经营部订购了一套“保健品”。服用一段时间后，她认为，实际功效与商家的宣传大相径庭，向定海区消保委投诉，要求商家退货退款。

　　商家表示，产品具体功效因人而异，由于王阿婆已将产品拆封且已食用了一部分，导致产品无法二次销售，所以拒绝退货退款。

　　双方僵持不下时，定海区消保委引入消费者权益保护人民调解委员会“共享法庭”，调解员远程连线定海法院法官，共同调解了这起消费纠纷，并进行司法确认，成功为这起纠纷画上句号。

　　“共享法庭”助力诉源治理成效逐步显现。去年以来，我市共设立“共享法庭”468个，实现36个镇街全覆盖，村社覆盖率达97.47%，并在警备区等特设了“共享法庭”47个，纠纷就地化解率达80%，万人成讼率已连续三年全省最低。

　　数字化不仅是解纷“好帮手”，更是便民利民的新手段。身处深圳的王女士和杭州的何先生是一对情侣。去年11月，他们看中定海一套司法拍卖房产并将其拍下。

　　受疫情影响，何先生、王女士无法按时到法院办理过户登记，定海法院获悉后，以“视频签署+原件速递”的组合方式让他们签署确认书并办理过户委托手续。在成交确认后，拍卖工作人员将确权裁定及协助执行通知书通过“执行一件事”平台发送至对应地区的不动产登记中心，何先生、王女士携带相关材料在当地直接办理了过户登记手续。

　　“你们想得太周到了。不仅方便了我们，还给我们省下了来回成本。”领到房产证时，王女士和何先生“同步”发微信朋友圈公布好消息，还通过电话等方式向承办法官等人表达了谢意。

　　吸收新技术，融入新服务，创造新业绩。在推进集约化数据中心平台建设中，我市法院促进跨地区、跨部门、跨层级信息共享平台搭建，拓展司法网拍“一件事”、公积金查扣“一件事”、人身保险产品“一件事”、税费“一件事”等执行“一件事”子场景应用，人身保险产品查控实现全流程在线办理，公积金执行平均办理时间从1.5天减少到了2小时；税款“先垫后退”模式优化为“法税联通”后，为买受人减轻资金压力3000余万元。

　　为确保疫情防控期间法院各项工作平稳、有序推进，我市法院大力推进“移动微法院”（现升级为“人民法院在线服务”）深度运用，实现立案到执行全流程在线办理，疫情期间确保“案能立”“庭能开”，法官“叫得应”，服务“不打折”，去年共网上立案9492件、开庭1776次、调解9402次。

　　市法院负责人表示，在新的一年里，我市法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，锚定新时代新征程人民法院工作战略目标，聚焦创新深化、改革攻坚、开放提升三个关键词，坚持服务大局、司法为民、公正司法，坚持真抓实干、马上就办，为奋力书写现代海洋城市建设新篇章提供有力司法保障。

　　“数”说

　　依法惩治刑事犯罪

　　贯彻总体国家安全观，依法惩治各类刑事犯罪，助力平安城市建设，审结一审刑事案件742件，判处罪犯1232人。常态化开展扫黑除恶斗争，推进“黑财清底”，黑恶案件财产执行到位3603.41万元。

　　监督支持依法行政

　　审结一审行政案件192件，逾30%的行政争议实质性化解。发挥“关键少数”示范引领作用，全市行政机关负责人出庭应诉率持续保持100%，领跑全省。召开第10次府院联席会议，连续13年发布行政审判白皮书，以“看得见的方式”促进提升依法行政水平。

　　全力兑现胜诉权益

　　持续完善综合治理执行难大格局，强化守信激励和失信惩戒机制，用“真金白银”兑现当事人胜诉权益，办结执行案件5712件，执行到位金额15.67亿元，促使648名失信被执行人履行义务1.13亿元。

　　坚决维护司法权威

　　严厉整治虚假诉讼行为，保障当事人合法权益，查处虚假诉讼99件，查处万案比位居全省第二。重拳打击拒执行为，健全“自诉+公诉”打击拒执犯罪机制，共向公安机关移送拒执案件90人次，移送比居全省第二。

　　广泛接受社会监督

　　加强司法公开，上网裁判文书8827件、直播庭审1583场，组织公众开放日30场。《你好，小岛法官》荣获全国第九届“金法槌奖”一等奖，“舟山法院”抖音号获评浙江法院十佳新媒体账号。

　　本版图片由市法院提供