根据省纪委部署要求，市纪委坚持“海岛共富”与“急难愁盼”同题共答，做深做实漠视侵害群众利益问题专项治理项目，切实推动解决一批长期困扰群众的操心事、烦心事、揪心事。2022年以来，在面向社会公开征集选题的基础上，因地制宜更迭治理项目，同市发改委、市教育局、市公安局等单位扎实推进新能源汽车充电难、教育乱收费、电信网络诈骗等12个漠视侵害群众利益问题专项治理。截至2022年12月底，全市共开展监督检查722次，查处腐败和作风问题23起45人，党纪政务处分8人，推动整改问题234个，制发纪检监察建议书9份。现将专项治理成果进行公开展示。

　　一、新能源汽车充电难问题专项治理

　　牵头部门：市发改委

　　治理成果：一方面，加强服务协调，力推项目建设。截至2022年12月底，全市共建成公共充电站31座，建成公共充电桩366个，完成省下达目标（300个）的122%，完成“新能源汽车充电难”问题专项治理工作方案确定目标（350个）的104%，超额完成目标任务。另一方面，紧盯老旧小区，全力攻坚克难。针对普遍存在的老旧小区充电难问题，会同有关企业提前做好相关小区的充电需求摸排工作，加强与物业、街道的前端协调，实施电力设施改造，扩充电力容量。截至2022年12月底，已在金寿新村等老旧小区建设充电桩18个，26个小区已完成电力设施改造，改造后有3186个车位具备建设充电桩条件。

　　二、教育乱收费专项治理

　　牵头部门：市教育局

　　治理成果：进一步加强教育收费管理，切实维护学生和家长的合法权益，深入整治群众身边不正之风和腐败问题。一方面，实现自查自纠全覆盖。全市213所学校、43所校外学科类培训机构开展自查自纠，未发现问题。另一方面，聚焦问题联动监督检查。省市县三级教育部门联合市场监管、发改等职能部门抽查学校228所（次）、校外学科类培训机构32家（次），发现问题31个，制发整改通知书16份。截至2022年12月底，我市共发现教育乱收费问题31个，已整改31个，共退还群众50.4万元，退还学校账户并上交国库0.05万元，视同整改金额7.43万元，罚款金额1.3万元。

　　三、电信网络诈骗专项治理

　　牵头部门：市公安局

　　治理成果：坚持“打防并举，以防为主、以打为要、以治为基”，全市电信网络诈骗发案、案损分别同比下降3.17%和21.85%，实现“两降”目标。持续开展破案攻坚，重大案件破案率达到100%。升级建设“93反诈”智固心防综合应用，引入无感化封堵，累计封堵涉诈网站超18万个。推行三级预警劝阻工作机制，精准开展短信、电话、见面劝阻，累计预警群众25万余人次，间接避免群众损失1.1亿元。深入开展反诈“五进”宣传活动，覆盖群众30万人次。严厉打击、惩戒“两卡”违法犯罪及其他涉电信网络诈骗关联犯罪，全市共抓获涉“两卡”嫌疑人468名，采取刑事强制措施219人，训诫249人，打掉开办卡、贩卖卡团伙19个。围绕境外窝点涉诈人员，采取“一人一策、一案一策”，开展核减、劝返，全市涉诈重点人员核减、劝返率达60%，位列全省第一。

　　四、城镇居家养老服务保障专项治理

　　牵头部门：市民政局

　　治理成果：一是对标项目，落实方案。结合市纪委“守护夕阳 同舟颐养”专项政治监督工作，下发《舟山市城镇居家养老服务保障专项治理实施方案》，精准覆盖群众需求、体现舟山实际特色。二是聚焦重点，实地督查。重点围绕体系建设、资金使用、服务质量、责任落实等内容，分赴定海区、普陀区、岱山县、嵊泗县、新城5个区域，开展责任监督检查18次。同时，采取市县（区）联动，以明察暗访、异地交叉检等方式进行不定期检查。目前督查已覆盖我市73家养老机构、37家乡镇（街道）居家养老服务中心、153家城乡社区居家养老服务照料中心。三是销号管理，限时办结。下发《关于开展养老领域问题自查自纠及整改工作的通知》，督促各地逐项监督、找准问题、强化整改，截至2022年12月底共发现四大项7小项问题，已全部完成整改。

　　五、社保政策落实不到位及行风方面问题专项治理

　　牵头部门：市人力社保局

　　治理成果：一方面，围绕群众感受最深的参保、领待等“急难愁盼”问题，全面排查低保对象、特困人员、残疾人等困难群体参保缴费是否及时足额到位，对临近领取待遇年龄的参保人员实行主动提示告知，确保应保尽保、应缴尽缴、应领尽领，截至2022年12月底，全市户籍人口养老保险参保率95.82%，净增平均缴费1.1万人，领取待遇35.68万人，推动困难群体参保8167人。另一方面，聚焦群众办事体验，加大“无感智证”“无感智推”等人社数字化改革成果的贯通应用，由“人找政策”转变为“政策找人”，不断深化“一窗受理、一网通办”，助力“小岛你好”海岛共富，全面推动个人社保高频事项下放，偏远海岛群众办事时效提升80%以上，人均节约办事时间2天以上，切实提升了群众社保办事体验感。

　　六、农村回迁安置问题专项治理

　　牵头部门：市自然资源和规划局

　　治理成果：一是会同市住建局印发《关于持续做好中央省委巡视反馈拆迁安置问题整改工作的方案》，推动全市新增5年以上安置户整改工作。二是主动对集体土地性质的农村回迁安置问题进行排查、统计，制定切实可行的安置计划，稳步推进回迁安置工作，并充分发挥资源规划、住建部门双牵头作用，按各自职责分工，联合市纪委，加大对拆迁安置工作的督促督导力度，对进展缓慢的单位进行专项督办。三是推进“阳光征拆”应用场景建设，确保安置回迁底数和数据的准确性，共计录入集体土地上未安置家庭信息共计4515条。截至2022年12月底，排摸出未安置5年以上集体土地房屋家庭2833户，整改完成2565户，整改完成率达90.54%。

　　七、城市回迁安置问题专项治理

　　牵头部门：市住建局

　　治理成果：进一步完善国有土地上拆迁安置家庭安置计划，会同市资规局制定下发《关于持续做好中央省委巡视反馈拆迁安置问题整改工作的方案》，高质量持续推进我市拆迁安置工作。切实做好“浙里房屋征迁监管在线”系统应用深化工作，全市共计录入国有土地上未安置家庭信息4660条，确保拆迁安置管理工作数字化、常态化、长效化。贯彻落实省委巡视“回头看”工作要求，2022年5月底前，全面完成由住建部门牵头负责的国有土地上房屋征收未安置家庭176户的整改工作；按“动态清零”要求，持续开展国有土地上新增过渡期5年以上拆迁安置工作。截至2022年12月底，全市即将超5年的家庭共1127户，已累计完成678户家庭的安置工作。

　　八、村经济合作社运行问题专项治理

　　牵头部门：市农业农村局

　　治理成果：一是推动全市280个村经济合作社围绕机构设置、民主决策、章程制定、收益分配、资产处置等5个方面全面开展自查，组织各级督导检查58次，共发现问题343件，其中机构设置方面31件，民主决策方面34件，章程制定方面51件，资产处置方面227件，已全部整改完成，推动建立和完善制度1项。二是推动“浙农经管”数字应用，应用预警监督、合同管理、会议管理、资产台账等功能模块，录入会议记录1325条，合同1311条，资产卡片12806个，涉及净值14.75亿元，处理预警事件3150起，以问题倒逼机制完善，推动村经济合作社规范运营和高效管理。三是通过交叉审计与委托审计协同推进的方式，对207个村社进行财务收支情况审计，审计金额30.47亿元，审计报告提出的369个问题已全部落实整改。

　　九、参保城乡居民健康体检同质同标问题专项治理

　　牵头部门：市卫生健康委

　　治理成果：一是推动全市统一体检对象、体检频次、经费保障水准和实施机构等项目指标，市、县区分别制定各自体检方案。如嵊泗县从本地实际出发，在全市体检标准上增加癌胚抗原测定，额外增加95元/人。二是精准利用定点体检、组团体检、上门体检、巡回体检等方式，为群众提供形式多样的健康体检选择。如普陀区创新小岛居民健康体检模式，将DR车、检验车开上小岛，自2022年7月16日首航开始，已经为15个住人岛屿上的2024名驻岛群众进行了免费健康体检，义诊3361人次，解决了小岛群众体检不方便的难题。三是完善健康体检和电子健康档案信息化平台，实行市域内自主选择体检机构，实现参保城乡居民跨县区体检。截至2022年12月底，我市城乡参保居民免费健康体检人数达202717人，其中65周岁及以上体检88898人，中小学生体检89420人，其他居民体检24399人。

　　十、网络直播营销违法违规行为专项治理

　　牵头部门：市市场监管局

　　治理成果：市场监管部门以水产行业相关网络直播营销为突破口，以制度创建为抓手，坚持手段创新，构建主体归集、行为监测、闭环处置“三位一体”的智慧监管机制，查办了一批有影响、有震慑力的案件。截至2022年12月底，全市各级市场监管部门约谈经营主体累计达210家次，制定制度规范累计24个，立案查处网络直播违法案件62件，罚没款累计42.67万元，其中万元以上23件。相关典型案例先后被《人民日报》、中央人民广播电台、《钱江晚报》等媒体报道，抖音号、视频号播放量超280万，纳入抖音“舟山梭子蟹”话题榜，点击量超300万。全市网络直播营销行为更加规范，守法诚信经营氛围愈发浓厚，初步形成了“部门、企业、行业、社会”共同参与的长效治理格局。

　　十一、开展物业管理难题专项整治

　　牵头部门：市住建局 

　　治理成果：一是通过开展问题排查整改、信访投诉专项大起底及督导检查等多种途径，办结“民生面对面”第三期座谈会上11项民生诉求、整改或落实问题1034个、制发整改通知书70份、督促解决或进行政策解读和沟通解释信访件1355件、已告知应由其他主体或采用其他途径解决信访件232件。二是加大对于物业服务企业违法违规行为的处罚，其中，消防部门对物业企业的行政处罚32件，综合行政执法局对物管小区业主违法违规行为的行政处罚共计152件。三是巩固整治成果，出台《舟山市业主大会、业主委员会成立和换届指导手册（2022年版）》《物业服务合同纠纷类型化专题解纷工作指引》《舟山市住宅小区物业服务指导标准（试行）》以规范物业管理各项工作，保障广大业主合法权益。

　　十二、打通民用瓶装燃气配送“最后一公里”

　　牵头部门：市城管局

　　治理成果：市城管局与市公安交警支队、市交通运输局、市场监管局等部门多次会商，根据省建设厅等四部门印发的《瓶装液化石油气配送管理指南（试行）》要求，结合全市“两非”车辆整治工作实际，明确采用电动（燃油）正三轮车作为瓶装燃气“最后一公里”配送车辆。2022年11月30日，城管、交警、交通、市场四部门联合印发规范性文件《关于进一步明确瓶装液化气配送管理工作的通知》，同步发布本岛城区配送车辆限行通告。同年12月21日，首批32辆瓶装燃气专用配送车辆完成上牌等手续，开始上路投入使用。经过专项治理，瓶装燃气“最后一公里”规范化配送服务模式的普及将逐步取代“用户自提”模式，切实消除气瓶配送环节的各类安全隐患，进一步强化气瓶全流程安全管控，有效提升入户安检覆盖率。