□记者 沈晏 通讯员 陈可蓝 贺鑫楠

　　城市有机更新，为的是以“更新之力”再造发展“生命力”，赋能城市新活力。

　　党的二十大报告指出，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。近年来不断加快城市有机更新步伐的舟山，更加明确了前行方向。

　　18.74亿元，这是今年我市城市有机更新的累计投资额。数据背后，是创新与探索的“舟山解法”下，城市综合承载能力的提升、人居环境的改善、文化风貌的传承。赋予具象，则是旧房变新楼、老路变新道、旧巷变新街等可触可感的变化。

　　城市蝶变满目新！生活更美好、人民更幸福的新篇章，正在有机更新中不断续写。

　　破旧立新 动能转换

　　城市有机更新，不是简单的经验复制，而是结合不断发展的需求，在探索中创新。

　　石弄和龙湾小区棚改项目，均仅用4天签约率便达到生效率，跑出征收“加速度”。

　　究其秘诀，普陀区旧城改造中心副主任陈卫平这样分析，“我们创新推出‘自主+竞争’模式，多个区块同时启动意愿征询，居民成为改造决策主体，意愿最高的区块可优先启动棚改。石弄和龙湾项目的试点成功，证明了这套模式切实可行。”

　　位于沈家门大干区域，隔路相望的石弄和龙湾小区“同病相怜”。两个小区合计33幢楼房建造于上世纪八九十年代，其中30幢被鉴定为C级危房，且存在周边排水系统老化、水电设施陈旧等问题，每逢梅雨季和台风天，房屋漏水、道路积水等问题让居民苦不堪言。“群众拆迁意愿强烈，加上模式效应，棚改整体很顺利。”

　　民心所向，创新加持，万事可成。纵观全局，今年列入我市城市有机更新计划的3个棚户区改造项目，均有序推进。

　　坚持人民至上，棚改，让居住在危旧住宅的居民早日住上安心房，也为完善城市功能和提升公共服务水平提供条件。如石弄已规划为社会福利用地，龙湾为商业商务用地。

　　破旧立新，再造发展优势，是城市有机更新的一块重点。“旧房与周边风貌格格不入，特别是部分危房无法通过简单的改造来实现脱胎换骨，再结合所在区域发展产业或完善功能对土地的需求，就必须破旧立新，通过征收土地来达到有机更新的目的。”市住建局相关负责人表示，除棚改，旧厂区改造也是破旧立新的关键。

　　在普陀城西，今年以来，来自海洋生物园区、平阳工业园区等19家企业已完成征收签约。利用拆后土地，计划引进一批高新技术企业，打造普陀城西智创园区。

　　在沈家门中沙头，今年又有8家企业搬迁。与之相隔几百米的江湾滨海公园，得益于旧厂区改造，打造集医疗、教育、购物、休憩、娱乐于一体的社区生活综合体。

　　放眼舟山，一个个低效、老旧厂房“腾笼换鸟”，因地兴业，丰富功能，造福社会。

　　在搬迁企业建新厂的过程中，政府还会给予土地取得、规划审批等支持，引导企业集聚发展，并为有需要的企业搭建临时厂房，做好过渡，不影响正常生产经营。

　　破立之间，改出了发展新空间，改出了城市新引擎，改出了群众看得见的美好生活。

　　微改精提 品质升级

　　城市有机更新，绝不仅仅是拆旧建新，必须考虑城市肌体的可持续发展。由此，“微更新”成为了舟山城市有机更新的新潮流。其中，老旧小区改造是重中之重。

　　12月9日，记者走进东港明秀园小区，映入眼帘的是干净整洁的米黄色外墙和褐色屋顶，统一安装的遮雨棚和空调外罩。部分路面已破开，正在雨污分流施工。

　　“看起来和新房子一样，变化蛮大的，以前墙壁脱落、屋顶漏水那些毛病都没了。”在该小区住了19年的居民顾炳国赞叹不已，“感谢政府为我们做了这大好事。”

　　据了解，明秀园所有楼幢均被列入改造范围，为了最大限度减少对业主生活的影响，今年6月起分批进行建筑主体改造，已于10月全部完成。呼应居民期盼，目前该小区进行的是对基础设施的更新和小区功能的完善，力求让居民住得更舒心。

　　“老旧小区改造是民生工程，舟山起步早。在省里部署的前一年，舟山就已经全面启动。”市住建局相关负责人表示，经历整整4年，舟山老旧小区改造的机制已较为健全。“这更是民心工程，我们始终尊重群众意见，让居民参与改造方案的制定和改造过程的监督。如今，居民真正从小区建设的‘局外人’转变为‘主人翁’。”

　　这样的转变过程，东港街道城建科副科长庄岳良深有感触。“我们对民意的高度重视，以及前两年眼见为实的改造成效，激发了群众‘主动改’的热情。”他笑着说，“以前启动改造前，要做居民思想工作，今年有不少居民主动申请改造。”

　　这个过程中，还转变了以往告知居民“我们要怎么做”，变为询问居民“你想怎么做”，改造内容不断细化、增加。今年除了常规的建筑主体改造，我市各小区因地制宜，改造停车位、小区道路、监控摄像头、电动汽车充电桩、健身活动设施等，全方位解决居民急难愁盼问题，让他们的获得感成色更足、幸福感更可持续。

　　作为城市的有机组成部分，老旧小区从“能住”到“好住”，从“提颜值”到“增内涵”，从“住有所居”到“住有宜居”，今年，舟山有497幢老房悄然蜕变。

　　留住记忆 增添活力

　　眼下，沉寂多年的王顺成住宅，又变得满眼生机。

　　12月8日，记者来到了位于定海东管庙弄36号的这座老宅。往里走，身边不时有扛着建材的工人穿梭，转身进各个房间。清朝建筑“残躯”上，重新搭建起木结构框架，有人埋头锯木，有人弯腰铺设木板，“叮叮咚咚”的声音，让人恍如进入了工地。

　　这，就是市级文物保护点——王顺成住宅的复兴现场。这样的复兴在定海古城持续发生。

　　“定海古城是一座千年古城，散布着许多年代久远的古迹，留下了历朝才子名人的足迹。”定海古城保护与活化利用现场建设指挥部相关负责人说，为了更好地保护与传承传统文化，重塑文化自信，去年底，定海划定核心区启动古城微更新。

　　定海古城微更新范围，主要涵盖中西大街、东管庙弄、东大街、留方路等四个历史文化街区。区域内，古宅林立，商铺熙攘，走出过中国现代航运先驱董浩云、“中国火柴大王”刘鸿生、近代上海工商界领袖朱葆三等著名人物，拥有78处文保点、文保单位、一般不可移动文物。随手一指，那儿的老人便能道出一段佳话。

　　如此深厚的历史底蕴，使得保护性修缮和开发，成为定海古城微更新的首要工作。

　　今年以来，吴家大院、王顺成住宅、刘鸿生故居等老建筑已按照“修旧如旧”原则进行修缮，对古城整体风貌进行保护。并采用恢复历史记忆的景区式改造模式，重塑在历史长河中消逝的老建筑，目前奎光阁、文笔峰、东城门等定海古城微更新项目一期均已完成初步方案设计、政策处理等前期工作。

　　既要“面子”靓，又要“里子”实，一场根治古城发展过程中产生的诸多顽疾的“抢救手术”同步进行。改造地下综合管网，打通道路肌理，推动电线落地，建设地下停车场及通道……随着定海古城微更新有序推进，发展“病根”被逐一拔除。

　　古与新融合共生，是定海古城微更新的又一个核心。“如果只是一味地去仿古、复古，吸引不了游客特别是年轻人进来，那么古城发展又会受限。”相关负责人说。

　　为此，以打造旅游目的地为抓手，定海古城一方面将文化元素融入改造全过程，让历史和文化显现于角角落落，打造集群博物馆，营造网红效应，另一方面将引入精品民宿、文化创意、特色文旅等业态，强化旅游功能，满足新时代气质、年轻人需求。

　　“微更新，关键不在‘新’，而在‘更’。因为今天之‘新’即明日之‘旧’。所以我们一直是以前瞻的规划为古城谋发展，为更长远的未来做好准备，讲好千年古城的新故事。”定海古城保护与活化利用现场建设指挥部相关负责人这样说道。

　　优化路网 出行畅通

　　沥青路面加铺，多杆合一，道路旁增设了景石等景观小品……今年9月，普陀海洲路（晨晖街-海天大道）完成了改造提升。“改造后，道路平坦宽阔，视野开阔，体验感很棒。”市民胡艳告诉记者，每天上下班经过时，心情也会感到愉悦。

　　海洲路为东港早期市政道路之一，由于建设年代久远、车辆通行量较大等原因，部分路面已出现破损、坑洼现象。因此，海洲路被列入提升改造名单，改造长度约1.5公里，改造内容包括道路“白改黑”、提升绿化品质、重新铺设雨污水管网等。

　　道路品质，是一座城市的名片，更与群众日常生活、出行息息相关。争先实干中，今年以来，我市纳入城市有机更新的14条道路均已完工，投资完成率达138%。

　　“把群众的呼声作为第一信号，选取道路进行新建或改造，从补足关键短板、提升品质着手，着力构建功能完善、品质高端的路网结构。”市住建局相关负责人说。

　　由于定海环城西路、定海东瀛路、普陀海洲路等不少道路位于闹市区，交通敏感性高，我市充分优化改造方案和施工计划，采取多段实施、同步推进、避让高峰、夜间赶工等多项措施，挤压工期泡沫，如东瀛路、海洲路均缩短工期一个月以上。

　　城市发展，道路先行。对于商业项目来说，道路建设同样重要。今年，除了海洲路这样的老路，通过全方位改造提升通行舒适度外，我市结合项目开发，完成了沈家门宝龙天地商圈旁的半升洞配套道路等建设，为产业发展、经济提档保驾护航。

　　赏心悦目的道路面貌，便捷舒适的交通环境，有机更新让车轮滚出经济和社会效益。

　　有机更新，城市“更”新。如今，随着舟山城市“生长”力持续增强，人们对美好生活的向往一一落地生发，现代海洋城市的宜居宜业宜游幸福图景正徐徐铺展。

　　本版图片由市住建局提供