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搭平台促高效对接 下基层助企业发展
——舟山市政协开展助企纾困行动纪实
董慧明 虞仁珂 付林春 字数:
《 舟山日报 》( 2022年10月25日 第 05 版 )

市政协委员赴浙江科鑫重工有限公司调研,了解企业生产经营情况,与企业负责人共商脱困良策。

市政协委员赴浙江龙源四方机械设备制造有限公司调研,了解企业生产经营情况,与企业负责人共商脱困良策。 本版图片由市政协提供

市政协委员赴浙江嘉丞机械有限公司调研,了解企业生产经营情况,与企业负责人共商脱困良策。
□董慧明 虞仁珂 付林春
“近期发展中有什么困难?”“需要我们提供什么帮助?”……近日,由市政协主席王伟任组长,主席会议成员领衔的9个助企纾困“三服务”活动领导小组,深入企业开展“三服务”活动。
对标对表市委、市政府切实打好经济稳进提质攻坚战役的相关要求,全市各级政协组织把助力经济稳进提质作为当前的履职重点,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,广泛发动政协委员,主动了解企业家委员所属企业在疫情防控、复工复产、物资保供、人力保障、物流畅通、资金融通、税收减免等方面的困难和问题,努力为推动我市经济企稳向好、稳进提质贡献智慧和力量。
以上率下,第一时间部署落实
为积极响应市委、市政府号召,认真贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议和省、市续会精神,进一步增强企业发展信心,以更优服务抓好稳企业稳增长工作,市政协第一时间出台《全市政协系统深入开展“三服务”活动全力做好助企纾困工作的实施方案》,切实担负起稳定经济大盘的政协责任。
根据《方案》要求,今年6月至12月,全市各级政协组织将结合调查研究、协商议政、视察监督、服务基层等履职活动,着力开展走访一批项目企业、推动一批政策落地、协调解决一批困难问题、举行一次专题协商、反映一批社情民意等工作。在市政协党组和主席会议领导下,市政协成立了助企纾困“三服务”活动领导小组和9个服务小组。市政协主席王伟任领导小组组长,各位副主席、秘书长为副组长,市政协办公室、各专委会主任为成员。
6月6日下午,市政协主席王伟率先赴中海石油舟山石化有限公司和长宏国际船舶修造有限公司深入开展“三服务”活动。针对企业提出的危化品运输、消费税抵扣等问题难题,王伟认真记录,要求相关部门和驻企暖企专员要切实当好服务企业的“店小二”,认真做好政策宣传、向上争取工作,努力帮助解决企业存在的实际困难和问题。各级政协领导干部带头扑一线、摸实情、听诉求,对企业反映的发展堵点问题,分类梳理、系统研究,提出切实有效的解决措施,并及时协调、督促解决相关问题。广大政协委员积极响应,主动参与、担当作为,聚焦助企纾困工作难点热点献策献计献力,充分展现新时代政协委员新形象。活动还为广大政协委员进一步知情明政,有针对性地开展履职工作提供平台,为统筹抓好疫情防控和经济社会平稳运行贡献智慧。
6月24日上午,市委召开专题协商会议,市委书记何中伟,市政协主席王伟等出席会议。会上,俞黎明、朱柳、李家兴、崔俊杰、戎平娟等5位政协委员踊跃发言,先后围绕制造业发展、渔业绿色发展、推动船舶科技创新、建设青年发展型城市、实施文旅富民等方面内容,提出了许多建设性的意见建议。
委员们提了大量的真知灼见。如大力发展先进制造业,建议继续加大研发投入和产品升级,重视科技研发投入,着力推进科技合作,依靠高校优越的智力资源、信息资源和研发条件,提高自主创新能力;推进渔业绿色发展,建议要加强政策资金保障,探索建立渔业转型发展的新机制,尝试开展由政府资金引导,以经营企业为主、金融保险机构支撑的现代渔业投融资模式;实施文旅富民,建议迭代升级公共文化设施,将文化馆、图书馆等服务延展到馆外,实行公共文化设施延时开放、错时开放、夜间开放,解决“时空”的问题。加快推进青年发展型城市建设的建议,紧紧围绕省党代会提出创建“青年发展型省份”的要求,提出要增强青年发展城市的“认同感”。根据这一建议形成的咨询报告后来获得了市委书记何中伟的批示:这个咨询报告很重要,特别是青年城市空间拓展计划,青年代表城市的未来,这是一项牵一发动全身工作,请改革办逐条梳理,形成实施方案。
不走过场,深入企业真情服务
政协助企纾困就是要议到关键处,帮到点子上。
活动开展以来,全市各级政协组织围绕市委八届二次全会重大决策部署,紧扣全市经济稳进提质攻坚中的重点难点问题,紧盯企业需求开展调研。全市各级政协组织充分调动发挥各专委会、各界别活动组、委员会客厅、委员工作室的组织优势和资源优势,深度调查研究,积极参政议政,为党委、政府决策提供参考。每到一处,委员们组织座谈交流,了解企业困难,听取意见建议,详细询问企业目前的经营情况、面临的问题和下一步工作打算以及有关诉求,并勉励企业主坚定发展信心,提升化危为机能力,为破解发展难题献计出力。
南洋之星等我市船企在当前疫情影响下,普遍存在经营困难、员工流失严重等现象,希望相关部门能帮助解决企业人才同等享受入住人才公寓的权利,更好地留住人才。了解到这一情况后,市政协和农工党市委会组织委员和相关部门负责人就企业面临的困难开展“千岛议家”民情沙龙活动,为企业送政策、解难题、助发展,推动助企惠企政策更快落地、更显实效。
各级政协组织和服务小组秉承“真实、简便、优质、高效”的要求,坚持问题导向、效果导向,加强统筹协调,确保两级政协“联”得起来、“动”得到位,实现市县(区)两级政协上下联动与推进助企纾困实效相统一。“走访中,注重改进服务企业方式方法,使服务方式从‘碎片化’转变为‘一体化’、服务效果从‘单次受益’转变为‘综合提升’,推动了更多服务成果转化为决策成果和制度成果。”市政协相关负责人介绍。与此同时,全市各级政协还选派了多名委员作为助企服务员,分赴多家企业开展集中服务,当好惠企政策“宣传员”、问题解决“协调员”、企业发展“指导员”、政企互动“联络员”,在助力经济企稳回升向好中贡献智慧和力量。
在“问计问需、暖企助企”活动中,市政协委员夏高方被派驻到舟山长宏国际船舶修造有限公司。走进他的办公室,只见桌案上摆满了相关政策法规资料和“长宏国际”相关材料。自驻企以来,他用最短时间梳理企业在日常生产经营中遇到的难题和待解决的相关事项,联合定海工业园区管委会和发改、经信等相关部门牵头成立“对外协作部”,梳理出企业需对接政府的高频事项近30项,形成“两张清单”,实现统一接待处理,有效提高对接效率,助力企业专心从事生产经营。夏高方表示,自己将持续发挥余热服务企业,用心用情当好企业“店小二”,搭起政企沟通“连心桥”。
“自林委员进驻企业以来,他认真负责的态度和高效率的办事方式让大家竖起了大拇指。”太平洋海工副总经理朱旻盛感慨地说。原来,定海区政协委员林志刚对口的太平洋海工(舟山)有限公司受疫情反复、国内外经济环境等影响,企业遇到的困难特别多。林志刚第一时间详细了解企业各方面情况,仔细询问企业在生产经营中存在的困难,现场办公,帮助协调解决,并联系相关部门,做好服务指导。
结合开展“千岛共富委员行”主题活动,抓好“委员专家服务团”提能升级,持续深化“三服务”活动。围绕“小岛你好,共富有我”深化对口联系企业帮扶工作,协调解决企业实际困难,密切跟踪项目推进情况,确保落地见效。全市各级政协还加大助企纾困问题情况分析研判,通过政协专报、社情民意信息等渠道及时报送、交办、跟踪、解决。在此基础上,注重加强信息反馈。各小组服务中发现的有关情况和问题及时整理,并反馈市政协助企纾困办。
截至目前,舟山市、县(区)两级政协累计开展“三服务”活动160次,累计走访企业143家(其中委员企业22家),共收集各类问题和意见建议227条,解决问题103个,宣讲相关助企纾困政策660余人次。
突出精准,围绕中心建言资政
“加大舟山城市旅游产品供给,串联海岛历史文化名称、美丽乡村等旅游景点,提升旅游业态水平,打造精品旅游线路,吸引更多游客住在舟山、食在舟山、购物在舟山”“有序推进‘腾笼换鸟、凤凰涅槃’等各项政策措施,避免一刀切的做法”……活动开展以来,委员们立足自身及全市经济社会发展大局突出精准,围绕中心建言资政。
当前,中央到地方出台了多项助企脱困的政策。舟山企业现状如何?政策落实得怎么样?政协委员又能为政策的实施、企业脱困做些什么?针对大家的疑问,委员们为企业送政策、解难题、助发展,推动助企惠企政策更快落地、更显实效。
市政协委员郭燕龙建议相关部门要高度重视服务业用工荒现状,完善相关制度,不但要积极引进人,更要采取措施留住人。市政协委员王奕赛认为,当前出台许多政策望梅止渴的多,真正能解决企业实际问题的并不多,他建议,出台相关帮扶政策不宜过多,要少而精,少而有用,要让企业有获得感。定海区政协委员王全省就企业流动资金困难等问题,建议政府项目在验收合格后,应尽早结清工程款,避免企业陷入困境。
市政协委员孙世军调研时发现,进口粮油原料检验检疫过程偏长,一般要7个工作日以上,导致货物压仓,使企业每天增加数十万元的成本。他建议学习广州的24小时不间断检验检疫,增加通关量,压缩检验检疫时间,给企业提供便利。“委员来自各行业各领域,对企业实实在在的所需所盼有切身的体会和了解,他们的意见建议非常具有代表性,也很有价值。通过真实的第一手资料,开展深入分析研判,也为接下来更高质量、更有针对性地建言献策打下基础。”市政协经济委相关负责人表示。
同时,委员们也在助企纾困中,互学经验、互纾难题。“搭建这样的平台我们觉得特别有必要,在和企业交流的过程中能更了解全市经济社会发展的现状,明确履职方向,增加履职本领,这样会推动形成一个良性循环。”委员们纷纷表示。