□张信国

　　习近平总书记指出：“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。”历史发展的前方，一切都是新的，我们正在做的和将要做的都是史无前例的壮举，在前人从没走过的道路上，迈出的每一步都是创业，在前人从未涉足的山峰上，攀登的每一个高度都是再创业。舟山市一个不足3平方公里的蚂蚁岛，向人们真切地诠释了什么是创业和再创业。

　　一、生存是最大的民生

　　蚂蚁岛的生存条件极为恶劣。它是一座形似蚂蚁的悬水小岛，山上是石岩，山下是沙滩，可供人们开垦种植的农田极其有限，常年因大风、海雾及干旱等气候影响使生产生活十分艰辛。早期，通往舟山本岛和大陆的交通主要依靠渔船往来。据传300多年前，一位宁波镇海的周姓渔民捕鱼时突遇风浪，被迫上岛避风，蚂蚁岛才有了居住民。目前，岛上居民姓氏多而散，在籍人口不足4000人。

　　中华人民共和国成立之前，蚂蚁岛人长期生活贫困，社会政治地位低下，主要依靠下海捕获海产品换取所需物资。蚂蚁岛人用于生产的渔船多为无动力木帆小舢板，主要在岛屿周边就近打桩张网，渔民海上作业常受大风大浪威胁，大多毫无抵御办法，船毁人亡的事时有发生。日军占领舟山本岛时，蚂蚁岛与大陆的联系被隔断，海产品没有了销路，全岛四分之一渔民被迫歇业，18户居民以乞讨为生，14户家庭被迫卖儿求生。解放战争后期，国民党盘踞蚂蚁岛，强征渔船、渔具、木料等，驱使群众赶做防御工事，封锁岸线，岛上渔民无法正常捕鱼作业，群众生活陷入极端贫困状态。作为纯渔区，蚂蚁岛群众还深受渔霸、渔行主、渔业资本家的盘剥压榨。渔霸主要向渔民收取“水面钱粮”“桁地费”“搁涂费”和“牌照费”；渔行主则通过“秤”“价”“佣金”三种方式敛财；渔业资本家通过低工资、拖欠工资、加重干活强度来压榨渔民雇工，这些都充分反映了渔区比农耕区还要穷、还要苦的现实。

　　1950年5月，蚂蚁岛解放，给了蚂蚁岛人新生的希望。但是，与全国大多渔农村一样，百废待兴，全岛用于近洋作业的小舢板仅有40余条，且真正可以使用的仅为18条；全岛60%的家庭靠吃番薯干过日子，30%家庭靠野菜、杂粮度日，岛民生计十分艰辛。饱受苦难的蚂蚁岛人，渴望从苦海中跳出来，改变自己的命运，过上好日子。新生的政权首要的任务，就是要带领群众自力更生，解决生存问题，并谋求更好的发展。

　　二、唯创业才能实现生存

　　对于蚂蚁岛人来说，新政权让他们摆脱了发展的羁绊，并激发出消除贫困实现高质量生存的豪气。可是，一穷二白的家底，仅有少许耕地的悬水小岛如何突围？唯有靠双手、靠苦干来改变命运求生存。

　　单个家庭的力量是有限的，要发展必须要抱团。1951年2月，蚂蚁岛成立了渔民协会。1953年7月，成立了舟山渔区第一个渔业生产初级合作社。不久，岛上出现了供销、信用、手工业、农业等合作社，加快了合作化进程。1954年春，4个小型渔业、农业合作社合并成一个大渔业社，1956年3月成立蚂蚁岛高级渔业生产合作社。1958年9月26日，蚂蚁岛人民公社正式挂牌成立。集体的组织在当时相对封闭落后的社会环境下，有效整合了人力、物力，初步实现了集中力量办大事的目标，促进了社会生产力的发展。

　　扩大渔业生产作业区域是蚂蚁岛人自力更生谋发展的第一步。要跳出渔业生产困境，必须掌握远洋捕捞技术，形成外捕规模船队，开辟外海作业。走向外海意味着大投入，意味着对原有生产习惯的彻底改变。要造大捕船，钱从哪里来？蚂蚁岛的妇女们自告奋勇筹集资金，组织全岛妇女搓草绳，三个月时间搓了12万斤，价值9600元，解决了一艘大捕船的资金；为了解决另一艘大捕船的资金，妇女们又着手收集废铜烂铁，许多家庭妇女把冬天取暖用的铜火熜都贡献出来，光火熜就有450多只，终于又筹集了9500元，购买了第二艘大捕船。这两艘大捕船也因此被称为“草绳船”“火熜船”，一时名闻舟山渔区。

　　后方基础设施建设是前方渔业生产和群众生活质量的重要保障。上个世纪五六十年代，蚂蚁岛是靠国家供应的严重缺粮区，岛上陆域面积狭小，土地资源匮乏，风浪侵蚀严重，农业生产受到制约。要养活自己就得向滩涂要地，通过筑塘围海不仅可以发展农业，减轻国家供粮负担，而且可以提高抗击台风等灾害天气的能力，保障群众生命财产安全。但要围海造田谈何容易，没钱雇工，主劳力都在前方捕鱼生产，在公社妇联的发动下，又是妇女挑了大梁，300多名筑塘娘子军，在没有任何现代化施工机械的情况下，自己开山打石，硬是通过肩挑背扛手捧，没日没夜的苦干，用了一年零四个月时间，筑成了长1300多米、宽12米、高5米的海塘。为了纪念蚂蚁岛妇女的杰出贡献，这条海塘被命名为“三八海塘”。

　　干部群众的创业激情是蚂蚁岛改天换地的宝贵精神财富。经历过旧社会被盘剥的苦难，翻身做主人的蚂蚁岛人因此更容易组织发动，提高集体认同，并迅速激发出创业的热情，涌现了一批领军人物、模范集体。1955年，蚂蚁岛公社组织社员开展“勤俭建国，勤俭持家”的“双勤”教育。蚂蚁岛妇女成立了24个勤俭持家小组，三年时间积攒下6万多元，并用节省下来的钱打造了一对机帆船，命名为“妇女号”。榜样的力量是无穷的，借鉴“妇女号”机帆船的成功经验，公社共青团组织也积极发动团员青年，省吃俭用，并苦干一个月不分红，筹资46315元，也打造出了一对机帆船，并命名为“青年号”。在妇联和共青团组织的倡导推动下，蚂蚁岛艰苦创业的新风不断传递，流传了许多动人的故事。一位老父亲送给出嫁的女儿一根新扁担作为嫁妆，希望子女靠劳动致富过上好日子。八位年轻姑娘打破“先礼后财”“男女无币不相见”等陋习，主动退回男方下聘时的彩礼。公社的一次夜会决定在岛上兴办工厂，第二天便立竿见影，玻璃厂、拷草厂、织网厂等18家工厂便因陋就简，拔地而起。一大批先进人物引领蚂蚁岛艰苦创业，使蚂蚁岛成为全市、全省乃至全国渔业战线上一面高高飘扬的旗帜。

　　三、唯创新才能高质量创业

　　创新和创业总是相辅相成的，创新是创业的手段和基础，而创业是创新的载体，作用于创业实践活动的创新，才能最终推动创业的成功。合作化时期蚂蚁岛的辉煌与其说是艰苦奋斗拼搏出来的，不如说是抢抓机遇创新发展得以实现的。

　　变革生产关系，改造和创新传统渔业经营方式，建立人民公社。随着新中国农业社会主义改造的不断推进，海洋渔船经营方式变革也随之跟进。渔业生产的迅速扩大，使有限的近海渔场成了各渔业社争夺之地，渔场纠纷不断，要想跳出发展必须发展远洋作业，但又面临社小资金少的难题。1954年春，蚂蚁岛乡毅然决定全岛四个渔业合作社并为一社，实行一岛一乡一社，统一安排渔场、统一调配人力物力，解决了近海渔场的争夺纠纷，捕鱼技术得到交流，远洋渔业不断发展，集体资金有效积累。1958年9月26日，正式改称蚂蚁岛人民公社。为了有效激励社员生产劳动，在分配上创造性实行“评定底分、按月预支、常年分配、汛汛奖励”制度，既保了底又鼓励多劳多得，充分调动了各方积极性。蚂蚁岛人民公社成立的典型示范效应，带动了普陀县公社化浪潮。

　　改革生产作业方式，不断拓展作业范围。社会主义建设初期，蚂蚁岛人以壮士断腕的决心，毅然淘汰木帆船，自力更生，不要国家一分钱，推进渔船机帆化。1960年，全岛机帆船达到27艘，成为全省第一个实现渔船机械化的人民公社。同时，积极转变单一的张网作业，借助科技力量，着力发展拖网、流网和围网作业，扩大远洋作业领域，增加了四大经济鱼类产量。1972年，蚂蚁岛又率先决定南下引进第一组灯围技术，上个世纪八十年代全岛灯围船只达到了10组，蚂蚁岛成为闻名全国的灯围之乡。在渔业生产中，渔民们还开动脑筋，自发形成“人人献计、个个献宝”的攻坚热潮。他们勇于技术改革和创新，推广和实施了120多个革新项目，提高了捕捞能力和渔业产量。蚂蚁岛渔业生产创业创新名扬全国渔区，获得了国务院“农业社会主义建设先进单位”光荣称号。1960年3月下旬，全国海洋渔业蚂蚁岛人民公社现场会议顺利召开，提出了要“把蚂蚁岛人民公社红旗插遍全国渔区”的号召。

　　破除思想禁锢，实现妇女下海作业。旧社会海岛渔业生产对妇女有不少禁忌，妇女不得跨越渔网、登船干活，更不能随船出海。在社会主义文化思想的引领激励下，蚂蚁岛妇女萌发了独立自主和男女平等的意识，她们不迷信鬼神，也不信所谓的谶语。妇女们打破“女人不上船”的千年旧俗，驾驭舟山首创的“妇女号”机帆船出海从事捕捞作业，并诞生了第一代“女老大”“女老轨”。她们抗风搏浪驰骋渔场，用实际行动证明了妇女也是可以赶海作业的，也能成为渔业生产的主力军。

　　移风易俗，兴办教育，倡导时代新风。由于岛小地少，山上树木又遭国民党盘踞时大量砍伐，导致山秃地荒，生态严重受损。为了保护生态环境和土地资源，1958年12月，蚂蚁岛率先实行殡葬改革，在无人居住的小蚂蚁岛建立了蚂蚁乡公墓区，实现了活人和死人分岛而“居”。同时，蚂蚁岛人不等不靠，通过组建队伍、平坟植树，硬是把“癞头山”改造成了森林岛，森林面积达千余亩。解放初期，蚂蚁岛人受教育程度普遍较低，1957年，全岛掀起了文化建设高潮。少先队员教家人、书记教政治、老大教技术、老师教文化，白天生产晚上学习、课本教师随船走。1959年底，全公社785名青壮年中扫除文盲676人，68名生产队队长全部脱盲。岛上还兴办了半工半读的海上业余中学和业余高小，创办了渔业红专大学。1960年，蚂蚁岛人民公社被评为全国教育和文化、卫生、体育、新闻方面社会主义建设先进单位。

　　四、再创业实现新发展

　　一个时期有一个时期的历史使命和任务，一代人有一代人的历史担当和责任。改革开放后，人民公社因其自身难以克服的弊端，终究被时代所淘汰。但蚂蚁岛精神已经注入了一代又一代人的血脉中，成为永不过时的精神力量，激励着蚂蚁岛人再次创业，再铸辉煌。

　　发挥渔区优势，多业并举谋发展。随着三大国际渔业协定的相继签署生效，渔民被传统作业渔场被严重压缩。1999年，农业部首次提出海洋捕捞计划产量“零增长”目标，鼓励渔民“转产转业”。蚂蚁岛人积极响应国家号召，又开启了二次创业。让一部分渔民上岸搞养殖，把“三八海塘”围垦的土地改成养殖塘，2007年，首次引进南美白对虾反季节大棚养殖获得成功。随着合作经济的逐渐式微，新的经济组织形态顺势而起，蚂蚁岛人也着手发展乡村企业。上个世纪八十年代，各类乡办和村办企业达9家，企业职工500余人。此后，乡村企业也遇到了发展瓶颈，逐渐退出市场。扬帆集团股份有限公司旗下骨干企业东海岸船业有限公司的落户，又一次提振了蚂蚁岛的工业，解决了岛上富余劳力200多人，最多时公司职工5000多人，促进了岛上餐饮、娱乐、购物等各类消费。进入21世纪，休闲旅游成为一种趋势和时尚，蚂蚁岛人抓住这一机遇，做好“红”“蓝”两篇文章，把红色之旅与休闲渔业有机融合，使蚂蚁岛的第三产业得到了升华，再次吸引了无数人的目光。

　　推进村庄建设，打造美丽海岛渔村。2003年，浙江省实施“千村示范，万村整治”工程，乡村建设的帷幕拉开了。进入新世纪的蚂蚁岛抓好渔村基础设施建设，书写生态文明海岛新篇章。为了解决岛上淡水资源缺乏的问题，2007年10月，开工建设大陆引水工程，使岛上居民安全饮用水普及率达到100%，结束了长达200余年的淡水短缺史。出行交通难也一直困扰着蚂蚁岛，2005年，蚂蚁岛建成了500吨级客货两用码头，投入载客250人的钢质客轮，往返蚂蚁岛与沈家门的时间缩短为40分钟。2017年，蚂蚁岛又开展了小城镇环境综合整治工程，消除了山塘安全隐患，解决了生活垃圾压缩外运、危险化学品装运、民间物资外运等瓶颈问题。改革开放以来，蚂蚁岛始终秉持“绿色海岛”“生态海岛”理念，基本形成了居民区、工业集中区、养殖区、森林保护区、水资源保护区、殡葬区等生态功能区域。绵绵用力，久久为功，蚂蚁岛先后获得省级生态乡镇、省级环境保护“六个一工程”先进集体、省东海明珠乡镇、省级卫生示范乡、市文明乡镇等荣誉称号。

　　创新基层治理，建设和谐社区。2013年8月，蚂蚁乡人民政府正式撤销，成立蚂蚁岛管理处，全岛设1个行政村和1个股份经济合作社。推行“网格化管理、组团式服务”，把社会管理契入服务之中，以维护社会稳定为首要任务，努力化解社会各类矛盾，营造和谐稳定的社会环境。积极探索渔业组织管理，2009年9月，突破原合作社属地管理的办法，成立渔船管理服务站，率先在全市范围内进行渔业管理体制创新。为了保障岛内居民的医疗保障，促进养老事业发展，大力推行社区新型渔农村合作医疗，减轻渔农民看病就医的经济压力。2010年7月投资800万元新建的社区卫生服务中心正式启用，确保小病不出岛。面对日益严峻的老龄化形势，蚂蚁岛先后成立了“居家养老服务站”和“银龄互助”等组织，动员社会力量，开展多形式的帮扶救助活动，努力使老年人安享晚年。

　　作者单位：中共舟山市委党校