□中共舟山市嵊泗县委理论学习中心组

　　嵊泗全面贯彻省第十五次党代会、市委八届二次全会精神，聚焦聚力“两美嵊泗”、奋力推进“两个先行”，以生态优先、向海图强、依海富民为导向，坚定不移走海岛高质量发展共同富裕特色之路，打造具有海洋海岛特色的现代化建设示范性样板，为全省海岛县高质量发展共同富裕探索特色之路。

　　聚力城乡一体，走好“一岛一功能”特色之路。重塑未来发展空间，凸显海岛特有的空间体系和滨海功能，强化“一岛一功能”海岛特色发展体系，构建以县城为核心、大小洋山为西翼和马鞍列岛为东翼的“一核两翼”空间格局。提升主要岛屿功能集中度，推进一体化组团发展，功能联动、优势互补；深化以县城为重要载体的城镇化建设，创新城镇化建设体制机制，提高县城承载力、吸引力；积极融入长三角一体化发展国家战略，加快推进大小洋山一体发展，积极推动嵊山、枸杞、花鸟联动发展；推进“小岛你好”海岛共富行动，构建全域美丽小岛总体格局，推进海洋海岛生态修复，保护好原生态，把嵊泗打造成为海上花园、海上仙境。

　　聚力产业攻坚，走好海洋经济高质量发展特色之路。立足资源特色、服务国家战略，着力形成“港景渔”为主导的“六大”产业格局，夯实特色之路的物质基础。提级港航产业，落实《关于进一步深化小洋山区域合作开发框架协议》，进一步做大产业平台、做长产业链、提升产业能级；提质海洋旅游，编制实施嵊泗国际旅游岛战略性总体规划，打造十大旅游打卡地；做特海岛民宿产业，提振绿色渔业，做优绿色捕捞业，做特海水养殖业，做强嵊泗渔港经济区，提升“百年渔场”“嵊泗贻贝”“嵊泗大黄鱼”品牌影响力；加强关键核心技术攻关，进一步提升科技支撑绿色渔业产业发展能力；打造“共富工坊”海岛样板，多措并举促进渔农民增收提速。

　　聚力增进福祉，走好海岛民生优享特色之路。聚焦人的现代化，加强资源整合优化和人才培养引进力度，全面提升群众对教育、医卫、养老、就业、文化等公共服务的满意度。提优海岛教育，优化教育资源配置，提升嵊泗基础教育，提升职业教育供给，实施名师名校长培养计划，推进城乡教育优质均衡发展，全面提高海岛教育水平；提升海岛医疗，积极争取医疗资源帮扶，加强海岛医疗健康学科人才建设，推动中医药传承创新发展，完善海岛院前急救体系；提标海岛养老，优化配置海岛养老资源，深化养老机构结构性调整，实施分层分类精准养老，实现兜底养老保障和社会普惠性养老协调发展，打造共同富裕海岛养老示范区；促进就业创业，坚持就业优先、创业富民导向，完善海岛高质量就业创业服务体系；解码海洋文化，涵养海洋文化根脉，塑造海岛新时代共富文化标识，增强高品质精神文化服务供给。

　　聚力基础支撑，走好海岛安全发展特色之路。突破瓶颈、补齐短板，加大海岛基础设施投入力度，提升系统承载、多元供给、综合治理能力。实施“交通设施先行”战略，主动参与沪舟甬大通道谋划和建设，争取对外交通有大突破；加快补齐海岛交通道路短板，构建完善通用航空体系，优化岛际民生航线网络，深化交通与旅游融合，完善交通网络，提高通达效率，提升服务品质；积极推进一批能源设施项目建设，打造绿色智能、安全便捷的能源设施体系，增强能源供给能力；推进一批水利工程项目建设，打造保供给、高品质的供水管网体系；全面提高灾害风险早期识别、预报预警、综合治理能力，强化山海城灾害防治。

　　聚力改革赋能，走好海岛改革致富特色之路。坚持改革开路、突出问题导向，争取重大政策、重大要素等支持保障，一体推进共同富裕重大改革、数字化改革，激发海岛发展活力。全力争取干部人才、财政、金融、用地用海、考核等政策支持；深化“三改融合”，大力推进共同富裕示范区试点（县域综合类）建设；开展居家养老、婚姻颁证基地、低碳试点、民宿发展、职业教育、海钓产业等领域“小切口”专项改革；加快建设“数字海岛”，加快海岛养老、海岛医疗、海岛教育、海岛交通、海岛旅游等领域大数据普及。

　　在打造特色之路示范性成果上，关键在党，关键在干部。要坚决以“六力六为、实干争先”作风建设为引领，不断增强全面领导能力、不断增强塑造变革能力、不断增强风险防控能力、不断增强组织动员能力、不断增强实干争先能力，全力打造一支精于业务、善于谋划、担当作为、奋勇争先的铁军队伍，在推进“两个先行”中勇当排头兵、开拓者。