□胡细华/文 蒲斌军/摄

　　省第十五次党代会报告中浓墨重彩提到了舟山，有不少“舟山元素”，并赋予舟山一系列重大使命、重大任务，为舟山发展带来重大机遇。报告中提出的“加快海洋强省建设，把宁波舟山海域海岛作为重中之重”“高标准建设自由贸易试验区”“推动宁波舟山共建海洋中心城市”等发展目标，都与舟山密切相关。我们要深刻理解、准确把握省党代会报告的精神实质，按照省委的决策部署和市第八次党代会的工作要求，坚决做到“两个维护”、忠实践行“八八战略”，全力推动舟山在“两个先行”生动实践中走在前列，勇扛高水平建设现代海洋城市的使命担当。

　　一、高水平建设现代海洋城市的独特区域优势

　　舟山得天独厚的区域条件是建设现代海洋城市的必要前提，同时，这一天然优势，又是舟山建设现代海洋城市的必然进路。

　　1.拥有无与伦比的区域条件。舟山地处我国大陆海岸线的中轴，位于长江黄金水道与南北海运大通道的“T”字形交汇处，是长江联通外海的唯一通道，可承启内外、牵引南北，是我国向海图强、放大海洋优势、对外开放的重要门户。舟山海岸线总长2444公里，拥有2085个岛屿，深水岸线达280公里，锚泊作业面积多达390平方公里，可同时容纳几百艘万吨以上巨轮锚泊，拥有20800平方公里的海域面积，海洋面积远大于陆地面积，港口岸线资源丰富，是全国海洋捕捞的重要基地，也是全国海洋产品交易集散和加工中心，具有发展海洋渔业、海洋矿业、海洋电力、海洋潮汐能、海洋生物医药等战略性海洋产业的优越条件。

　　舟山是典型的海洋城市，具备建立健全海洋产业体系所需的资源保障，具备高水平建设现代海洋城市的天然优势。

　　2.拥有与生俱来的海洋基因。生在海边、长在海边，舟山人的生活与“海”融为一体，时时处处都有“海”的味道，人们的海洋意识浑然天成。多年来，舟山海洋渔业产量占浙江省近40%、全国10%左右。舟山海洋经济占比达到66.5%，是全国重要的大宗商品储运、船舶工作、港航物流和海洋渔业等基地。作为我省乃至我国最重要的海洋捕捞大市，舟山围绕海洋捕捞业发展，形成了渔具生产、水产品加工、船舶修造、冷链物流、贸易、旅游、休闲渔业等完整的渔业产业体系，拥有国家级远洋渔业基地、国家绿色渔业实验基地两个发展平台，拥有浙江海洋大学、浙江省海洋水产研究所、浙江大学海洋学院等高校院所，为舟山现代海洋城市建设的高水平发展提供了重要支撑。

　　3.拥有门类齐全的海洋产业体系。舟山临港制造业进一步加快转型升级，成为长三角地区经济发展速度最快的地级市之一，产业结构实现重大调整，绿色石化产业规模超千亿，全球最大极地LNG平台、全国首座浮式风电平台、全国最大吨位无人艇等在舟山诞生，4家船企入围全球修船企业十强，高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重从44.1%提升到70.6%，渔农业稳步发展，远洋渔业产量占全国22%。海洋科技创新取得空突破，启动建设海洋科技创新港、东海实验室，新建重大海洋创新平台41个，大型潮流能发电装备，小黄鱼人工繁育等科技成果处于国际国内领先水平。舟山建立健全了海洋产业体系，在港口物流、滨海旅游、海洋装备制造、船舶工业、清洁能源、现代渔业等领域形成一批全国领先、国际一流的企业和产业集群，建设了一批国家级战略物质储运基地，经济实力显著增强，高水平建设海洋城市的底气更加厚实。

　　二、高水平建设现代海洋城市的推进举措

　　舟山市第八次党代会报告中明确提出今后一个时期的发展目标是“建设现代海洋城市”。确立这一奋斗目标，既是放大海洋优势、锻造发展能极的必然选择，也是落实省党代会精神的实践举措；既是新时代建设海洋强省的现实需要，也是融入长三角区域一体化发展的新要求。未来五年是建设现代海洋城市的关键期，我们要锚定目标、抓住重点，高水平推进现代海洋城市建设。

　　1.突出扛起“先行”担当，在服务“国之大者”上真抓实干。坚定不移地沿着习近平总书记指引的路子勇毅前行，对标对表省第十五次党代会奋斗目标，不断推动“八八战略”在舟山的新实践与新发展。在新的征程上担当作为、真抓实干，找准“两个先行”的海岛目标、海岛路径和海岛举措，以建设现代化港区为引领，协同推进完备的集疏运体系，全力保障重大港口基础设施建设，加快整治提升集装箱堆场和物流仓储，提升港区配套能力，巩固世界一流强港地位。要推进智造创新，争创发展动能引擎新优势，大力激发创新动能、强化数字赋能、挖掘产业潜能，狠抓创新平台建设、数字经济培育和制造业发展。要争创内外循环畅通新优势，深化构建全方位全要素高效率的双循环格局。

　　2.突出锻造硬核力量，在构筑“循环枢纽”上真抓实干。要聚集舟山群岛港口硬核力量，紧扣建设世界一流强港目标，加快提升资源配置能力、服务全国全省能力、现代航运服务水平，把担当浙江使命、彰显“浙江之治”的硬核力量锻造得更强。要强化智造创新能力，全域建设高水平海岛花园城市，建强高能级创新策源平台、推进原创性重大科技攻关、营造开放式协同创新生态，不断增强极核引领功能，更深入接轨宁波、上海。要围绕海洋特色产业定位，夯实实体经济根基，打造绿色石化、装备智造“千亿级产业带”，在构筑“循环枢纽”上真抓实干。作为浙江自贸区主战场，要主动对标RCEP经贸规则，深化跨境贸易投资高水平开放试点，强化制度创新，大力发展口岸经济、油气贸易、离岸贸易，打造国际油气配置中心和全球大宗商品资源配置基地。

　　3.突出打造共富品牌，在展示“舟山样板”上真抓实干。要坚持“舟山先行”、聚焦“群众有感”，持续缩小“三大差距”，突出“渔民共富”，深入实施渔农村振兴计划，加强城乡基础设施和公共服务一体化建设，实施好“扩中提低”行动，持续擦亮“舟山样板”金名片，奋力推进共同富裕示范区先行市建设，扎实推进城乡共同富裕。要聚焦海岛共富，努力探索走出一条具有海岛特色的共同富裕路径。要聚焦转业渔民、外来务工人员等新市民群体，不断完善教育、医疗、养老等优质供给。坚持以人的现代化为核心，稳步推进共同富裕重大集成改革，切实做到“雪中送炭”及时到位、“普惠贴心”真实可感、“共建共享”蔚然成风，促进全体人民全面发展。要立足“舟山所能”“舟山优势”，努力作出更多“舟山先行”“舟山样板”“舟山贡献”，在统筹城乡协调发展上走在前列，在推动海岛共同富裕上做好示范。

　　4.突出推进高质高效，在落实系列国家战略上真抓实干。舟山是我国涉海战略最密集的地区之一。近年来，舟山迎来了系列国家战略叠加期和重大项目、重大工程、重大产业加快建设期，具备建设现代海洋城市的先决条件和战略支撑。国家先后批复和设立《浙江海洋经济发展示范区规划》、浙江舟山群岛新区、舟山江海联运服务中心和浙江自由贸易试验区等国家战略规划和政策平台。省党代会报告规划了舟山未来五年的发展方向，舟山要对标国际先进，进一步增强高水平开放发展带动力、推动力。要唯实惟先推进高质高效发展，深入贯彻新发展理念，深度融入新发展格局，增强建设现代海洋城市的硬支撑；要唯实惟先争创提升自由贸易港，赋予自贸区新优势，主攻海洋经济，深化“一岛一功能”谋划，提升对大宗商品资源配置能力，发挥大宗商品储备基地优势；要唯实惟先推动自贸区联动创新、长三角区域海事服务一体化，构建长三角油气期现一体化交易市场，放大江海联运优势，在服务国家战略所需上多做贡献。

　　未来五年，舟山一定能走在“两个先行”最前列，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子奋勇前行，以“到大海里游泳”的大格局、大气魄、大追求，加快实现港口、产业、人文融合发展，高水平建设现代海洋城市，基本建成高质量发展的国家海洋战略重地、山海共美的海上花园城市、共同富裕的海岛样板、独树一帜的海洋文明承载地和绿色低碳的海洋生态示范区。

　　作者单位：浙江海洋大学